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Effets de débordement des politiques budgétaires en union monétaire hétérogène: cas de l'union économique et monétaire ouest africaine (UEMOA)


par Ismaila SANGHARE
Université Cheikh Anta Diop Dakar (UCAD) - Doctorat  2021
  

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CONCLUSION

Les résultats montrent que les effets de débordement dans les différents pays sont très variés. Un des facteurs explicatifs à cela reste le profil économique de chaque pays. Nous concluons alors que l'hypothèse1 de la thèse est bien vérifiée dans la recherche ; c'est- à-dire que l'ampleur des effets de débordement des chocs de politiques budgétaires est tributaire du degré d'hétérogénéité des structures économiques. On voit également de façon très nette que l'effet d'un choc de dépenses publiques est plus important que celui d'un choc de recettes fiscales sur la croissance économique des pays. Cela revient à affirmer l'hypothèse 2 de la recherche. Cette différence d'amplitudes résulte d'une harmonisation de plus en plus poussée en matière de politiques fiscales dans l'UEMOA. Alors que les dépenses publiques jusque-là sont propres à chaque Etat et définies de manière unilatérale. Nous avons identifié aussi trois canaux de transmission dans l'UEMOA contrairement aux quatre trouvés en zone euro. Aussi, l'hypothèse 3 de la thèse est bien vérifiée dans le cadre de ce travail.

Ces résultats issus de nos travaux soulignent encore quelques difficultés pour les politiques budgétaires à assurer leur fonction de stabilisation. C'est pourquoi, nous formulons les implications de politiques économiques suivantes à l'endroit des autorités budgétaires :

- Accroître la capacité de réaction des politiques budgétaires nationales face aux chocs asymétriques (fonction de stabilisation)

Une diversification des ressources financières dans les économies de l'UEMOA apparaît comme une condition sine qua non. Cela suppose que les Etats doivent miser davantage sur la réforme du secteur informel pour améliorer leurs assiettes fiscales. Ainsi, des gains importants en bien-être des agents économiques peuvent en découler et favoriser une mobilisation de l'épargne domestique. Au plan macroéconomique, il faut également des réformes structurelles relatives à l'amélioration de la flexibilité des marchés et de certaines branches d'activitécomme l'agriculture et les industries agroalimentaires, pour atténuer les répercussions négatives des chocs budgétaires sur les indicateurs économiques et sociaux tels que le taux de croissance ou de chômage. Cette flexibilité des marchés demeure entre autres, un gage de protection contre les chocs ; eu égard à la contrainte de fixité du taux de change. Donc, il est impératif de diversifier les économies, de constituer des stocks qui permettent d'absorber les chocs.

- Asseoir un processus de coordination plus coopératif des politiques budgétaires nationales (comme le fédéralisme budgétaire)

L'interdépendance croissante des économies dans une union monétaire nécessite également un degré de discipline de nature à protéger les Etats des conséquences négatives de certains choix de politiques économiques. Cela conduit à deux conceptions antinomiques de la coordination des politiques budgétaires : (i) celle qui est envisagée comme un ensemble de règles coercitives visant à limiter les biais des dépenses publiques ; (ii) et celle qui est mise en place par des mesures discrétionnaires et dont l'objectif est la stabilisation macroéconomique.

- Aller vers une intégration économique plus poussée des marchés

Parmi les sources d'hétérogénéité dans l'UEMOA, figurent en bonne place les marchés. Une analyse plus poussée des comportements économiques des agents (approche microéconomique), exige à ce que les Etats aillent vraiment vers une suppression des barrières non tarifaire pour développer plus d'échanges commerciaux. Les diversités linguistiques, les croyances traditionnelles et les préférences individuelles demeurent encore une entrave à la libre circulation des biens et des personnes. Une grande connectivité entre les pays de l'UEMOA serait bénéfique. Car le développement des infrastructures contribue par ailleurs au renforcement et à l'approfondissement de l'intégration régionale. Elle stimule l'intégration des secteurs productifs, puisqu'elle rapproche des espaces économiques, réduit ou élimine les barrières au commerce et les coûts de transport donc facilement au commerce international.

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