Le développement de la littérature sur la
transition démocratique a suivi de près le déroulement de
ces processus historiques à travers le monde. La plupart de ces auteurs
parlait pendant les 1ères vagues de la démocratie plutôt
que du processus de démocratisation, ils ont concentré leur
analyse sur l'identification des caractéristiques de base des
démocraties existantes, en les comparants souvent à des pays non
démocratiques.
Au cours du 20ième siècle, de nombreux pays
d'Europe du Sud et d'Amérique latine ont subi des transitions vers la
démocratie, que ce soit pour la première fois ou pour une
répétition. De ce fait la discussion s'intéresse alors au
phénomène de démocratisation au lieu de la
démocratie elle-même.
La première section a porté sur la
définition de la transition démocratique ainsi qu'un volet de
littérature portant sur l'historique et les modalités de
démocratisation. La transition est donc l'idée d'un projet de
société démocratique libre conduite par une dynamique
politique et un cadre institutionnel. Les vagues de transitions se
succèdent mais chaque fois dans un nouveau coin du globe et d'une
nouvelle façon. Ceci n'est pas surprenant, puisque ce processus est une
arène de confrontations d'intérêts, de normes et de
valeurs.
La seconde partie discute les principales théories
portant sur les déterminants de la transition. Plusieurs facteurs,
d'ordre socio-économique, sont a priori susceptibles de fournir une
explication de ce processus. La trajectoire historique, comme les fondamentaux
culturels de chacun de ces pays rentrent probablement en ligne de compte. Les
origines de la démocratisation diffèrent d'un pays à un
autre et chaque vague de transition est caractérisée par des
catalyseurs spécifiques à elle. Cependant, dans la
littérature, les analystes mettent principalement l'accent sur les
facteurs internes comme déclencheur de la transition.
Tous au long de la dernière partie, nous avons
essayé de vérifier empiriquement la significativité des
déterminants qui sont à l'origine des transitions
démocratiques à travail l'estimation d'un modèle «
probit ».
Nous avons considéré un échantillon qui
englobe 173 pays dont 44 en transition sur la période (1981-2010). La
variable dépendante reflète l'existence d'un processus
démocratique ou non pour un pays données.
École polytechnique de Tunis Mémoire de
Mastère Derbali Ahmed
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Les résultats obtenus sont proches de la
littérature empirique, à savoir :
? Un effet positif significatif de la croissance et du
développement humain sur le déclenchement de la transition
démocratique.
? Une liberté de presse et d'expression plus grande
aide à répandre les principes de la démocratie
contrairement au recours à la torture.
? L'insertion de la femme dans la société et la
garantie des ses droits affecte positivement
le changement démocratique.
? Pour finir, le fractionnement religieux de la
société rend difficile l'union des forces face à la
dictature et donc empêche la transition.
La protection de la réussite de la transition
nécessite de gérer de manière satisfaisante et habile un
ensemble de problèmes hérités du régime
déchu :
? Du point de vue politique
Cette transition démocratique entraine l'abandon des
anciennes règles du jeu politique et suscite l'apparition de nouveaux
acteurs politiques et de nouvelles configurations stratégiques.
Il est évident donc d'enclencher un processus de
reconstruction et de moralisation de la société, par la
définition d'un nouveau contrat social. C'est pourquoi la transition
démocratique implique patience et vigilance de la part de tous les
acteurs présents lors de définition, puis la mise en place, des
divers pouvoirs.
L'ouverture de l'espace politique constitue une
épreuve capitale dans le cadre de la consolidation de la
démocratie d'un pays. Les nouveaux régimes sont ainsi
exposés au défi d'englober tous les acteurs même ceux qui
n'ont pas nécessairement participé à la transition. Le
défi consiste parallèlement à créer un niveau haut
de consensus et de réconciliation afin d'éviter un recul
politique et d'assurer par là-même la survie des nouveaux
régimes. Autrement dit, les
École polytechnique de Tunis Mémoire de
Mastère Derbali Ahmed
47
gouvernements en place doivent garantir efficacement le
maintien du régime démocratique avec le soutien, à la fois
de la société civile, des autres acteurs politiques et des forces
armées.65
? Du point de vue économique :
La consolidation de transition s'établit sur trois
étapes. Dans un premier temps, une aide d'urgence destinée au
rétablissement de l'équilibre macroéconomique et
démanteler le système qui défavorisé auparavant le
développement. Pour libérer l'économie des
problèmes de gouvernance, une gestion plus transparente et plus
responsable, une amélioration du climat des affaires, ainsi qu'une plus
grande concurrence et un système bancaire plus sain seront
nécessaires.
Rapidement après, un soutien renforcé à
l'économie privée et une reconsidération du poids du
secteur public dans l'économie sont nécessaires. Le secteur
privé est observé comme le seul créateur d'emplois
à long terme, notamment par le développement des PME. De plus,
afin d'atteindre un niveau de croissance supérieur, l'économie
transitionnelle devra diversifier son industrie et ses partenaires commerciaux,
promouvoir une culture d'entrepreneuriat et des innovations pilotées par
le secteur privé, et accroître son exposition à la
concurrence mondiale.
Enfin, à moyen terme, une augmentation substantielle
de l'aide remboursable, orientée prioritairement vers des projets
porteurs d'emplois, l'augmentation des services aux populations et
l'équilibre des territoires. Une réorientation des ressources
publiques vers les régions intérieures du pays, des services
publics transparents et décentralisés axés sur les
résultats, ainsi qu'une politique de discrimination positive en faveur
des femmes pourraient contribuer à rétablir davantage
d'équité sociale régionale.66
D'autres défis se posent : Adapter le système
éducatif pour fournir des compétences adéquates aux
besoins du secteur privé et accroître l'efficacité du
marché du travail par l'assouplissement des règles combiné
avec des programmes plus ciblés pour les chômeurs pourraient
contribuer à réduire le chômage des jeunes et donc
atténuer les tensions sociales.
Par rapport aux autres pays similaire, le processus de
démocratisation offre l'opportunité aux pays d'entamer de
profonds changements sociaux (éducation, famille, fiscalité,
justice...) et politiques (équilibre des pouvoirs,
décentralisation, dialogue participatif, etc.). A l'appui de ces
65 The Inter-Parliamentary Union(1998) DEMOCRACY: ITS
PRINCIPLES AND ACHIEVEMENT
66 Richard Banegas(2006): Les transitions
démocratiques : mobilisations collectives et fluidité
politique
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Mastère Derbali Ahmed
48
choix effectués par les pays eux-mêmes,
intervient la modernisation des grands secteurs économiques
(urbanisation, énergie, eau, transports, secteur financier,
développement des partenariats public et privé) auxquelles les
institutions internationales et les pays développés peuvent
apporter leur concours financiers et techniques.67
Cependant, la réussite des ces politiques
nécessite l'interaction d'un ensemble de moyens financiers, sociaux et
institutionnels parmi lesquels nous nous intéressons à
l'investissement étranger. Les IDE sont la forme la plus souhaitable des
entrées de capitaux vers les pays en transition, car ils sont moins
sensibles aux crises et aux perturbations. Dans cette logique, les pays et
surtout ceux en transition se forcent à diversifier leur économie
et mettre en valeur les déterminants susceptibles d'attirer le plus
d'investisseurs.
67 Richard Banegas(2006): Les transitions
démocratiques : mobilisations collectives et fluidité
politique.
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Deuxième Partie : Investissements
directs
étrangers et Transition
démocratique
