B. Une obligation pesant sur tout État
Tout État est concerné par l'obligation de
sauvetage qu'il soit côtier, de pavillon ou responsable de zone
SAR64.
Pour l'État de pavillon, l'article 98 de la CNUDM,
dispose qu'« il incombe au capitaine d'un navire le devoir de secourir
« quiconque est trouvé en péril en mer » sauf dans le
cas où le fait de porter assistance entraîne un risque grave pour
son équipage, ses passagers et le navire. L'État du pavillon doit
s'assurer que cette obligation est respectée.
L'article 98 impose que les États facilitent « la
création et le fonctionnement d'un service permanent de recherche et de
sauvetage adéquat et efficace pour assurer la sécurité
maritime et aérienne et, s'il y'a lieu, collaborent à cette fin
avec leurs voisins dans le cadre d'arrangements régionaux ». Cette
obligation sera abordée plus amplement infra.
Une grande responsabilité pèse sur l'État
côtier dans sa zone de sauvetage de coordonner les secours65.
Les opérations de sauvetage sont menées par le pays dont
dépendent les eaux territoriales où est repérée
l'embarcation en détresse66. L'État côtier doit
requérir de ses navires battant son pavillon de porter secours à
tout navire en détresse en mer67. De plus il doit accepter la
coopération avec d'autres États si
nécessaire68. Il doit conduire les rescapés vers un
lieu sûr sans discrimination69.
La coordination entre les États est un pan essentiel du
sauvetage en mer sur ce point.
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