2.2.15.3.5 L'intégration socioculturelle
Elle comporte un volet social et un volet culturel, mais la
démarcation entre les deux aspects de la réalité
socioculturelle n'est pas toujours aisée, les deux se nourrissant
réciproquement.
2.2.15.3.5.1 Le volet social de l'intégration
socioculturelle
S'intéresse aux expressions de l'appartenance et des
relations de l'individu ou d'un groupe (ethnie, tribu, clan...), avec, d'autres
groupes d'une part et avec la communauté nationale d'autre part.
Côté offre (composante verticale), il s'agit de procéder
à l'examen des considérations portant sur les règles et
modalités du vivre ensemble, le respect de l'unicité et de
l'indivisibilité du territoire national, mais aussi, les relations des
communautés et groupes entre eux, la prise en compte des questions de
genre, des catégories fragiles, vulnérables ou
marginalisées. Doivent également être examinés, les
politiques de non- discrimination, les questionnements relatifs aux concepts
d'autochtone, d'allogène et de minorité, les politiques de
quotas, d'équilibre régional, de discrimination positive ou
encore de préférence nationale/locale, d'équilibre
régional. Sous ce prisme, les questionnements se rapporteront aux
politiques mises en place par l'Etat en vue de promouvoir le vivre ensemble des
citoyens, leur applicabilité, leur effectivité, l'état de
leur mise en oeuvre, leur aptitude à trouver des solutions aux
problèmes qu'engendre la coexistence des communautés d'origines
et d'expressions diverses.
C'est également le lieu de vérifier si lesdites
politiques couvrent la totalité du volet social, d'en identifier les
faiblesses et insuffisances et de préconiser les ajustements
éventuels. Côté demande
(horizontalité/transversalité), il s'agit de s'intéresser
à la perception et au vécu, par les citoyens, de la mise en
oeuvre desdites politiques, mais également, des relations au sein des
groupes et entre les groupes et communautés, des manifestations
communautaristes, des
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solidarités primaires ou des replis identitaires, des
marginalisations sociales, des tensions et conflits et de leurs manifestations,
des clichés et préjugés. Seront également
d'interrogées les différentes discriminations, stigmatisations ou
exclusions auxquelles certains groupes ou catégories sociales peuvent
être confrontés ainsi que leurs conséquences sur le vivre
ensemble.
Les questionnements à ce sujet doivent permettre aux
acteurs et bénéficiaires : - d'apprécier la qualité
de leur insertion dans le milieu dans lequel ils sont appelés à
vivre, mais aussi, la qualité de leurs relations avec les autres
groupes, la place, l'importance ou la prééminence de la
communauté nationale par rapport aux groupes et appartenances d'origine
; de répertorier les clichés et préjugés des
groupes les uns par rapport aux autres et leurs effets sur les rapports sociaux
; d'identifier les types de conflits passés ou susceptibles de
naître, leurs causes, leurs manifestations, ainsi que les modes de
résolution. Le volet culturel met en lumière les
différents héritages culturels, leurs expressions et
manifestations, leur coexistence et leurs interpénétrations,
leurs influences. Il interroge la façon dont l'Etat définit le
Cameroun comme un pays pluriculturel, dans lequel les 236 ethnies coexistent et
s'interpénètrent, et comment il organise le fait culturel au plan
national et assure sa promotion jusque dans d'autres régions du monde
(Loi n 96-06 18 janvier 1996 portant révision de la constitution du 02
juin 1972, 1996). L'offre culturelle de l'Etat traduit sa volonté et sa
capacité de prendre en compte l'existence d'une richesse et d'une
diversité culturelles qu'il a la charge de promouvoir, d'exprimer, de
valoriser, de faire rayonner, de diffuser, mais également d'en canaliser
certains éléments.
L'intégration socioculturelle interroge aussi les
aspects relatifs aux sports, aux loisirs, à la gestion des rapports
intergénérationnels, l'approche genre, l'approche
vulnérable et les fragilités sociales. Les questionnements
concernent : l'étendue et l'importance de l'activité culturelle
dans les politiques étatiques ; - la qualité et la pertinence des
politiques, incitations et interventions de l'Etat ; l'adéquation des
politiques mises en place/proposées aux besoins culturels. -
Côté demande, la diversité des expressions culturelles sera
examinée, mais aussi les initiatives visant à préserver,
pérenniser et promouvoir celles-ci, à assurer leur
vitalité. Elle concerne également le degré d'accueil ou
d'assimilation par les différents groupes des différentes
expressions culturelles. Sera aussi examiné le rôle de la
culture/des différentes expressions culturelles comme facteurs
d'intégration nationale ainsi que l'aptitude des uns à
s'approprier les expressions culturelles des autres. Différentes
initiatives de promotion des cultures, manifestations ponctuelles ou
pérennes, seront examinées au regard de leur influence et de leur
rôle de catalyseurs. Relève du sous-domaine de
l'intégration socioculturelle, mais avec une place toute
particulière, la gestion du double héritage anglais et
français, son influence sur le vécu des Camerounais et les
questionnements sur les opportunités qu'il offre et les
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menaces qu'il comporte. Sous cette rubrique, il est question
d'examiner comment se manifeste l'option constitutionnelle du Cameroun comme
pays bilingue, comment elle se traduit dans la pratique des institutions, mais
aussi comment elle affecte les rapports des Camerounais entre eux.
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