2. Les facteurs exogènes de non
encadrement des personnes de troisième âge.
Nous pouvons dégager les facteurs exogènes de
non encadrement des personnes de troisième âge tels que :
· Le manque de culture de sécurité sociale
des personnes de troisième âge et difficultés
dépendantes de l'INSS à la non sensibilisation aux personnes de
troisième âge.
2.1 Manque de culture de sécurité
sociale des personnes de 3éme âge.
1. L'éveil de la conscience des cotisants
et de l'employeur.
a) L'employé ou cotisant.
Pour qu'un peuple puisse changer ses conditions, il doit au
préalable se connaître avec l'essor de l'industrie et la
révolution économique, l'homme est exposé dans tout milieu
à n'importe quel moment et partout où il vit, a des risques
divers. Qu'il soit dans sa maison au travail en cours de route, il faut lui
faire comprendre l'insuffisance de la garantie de la sécurité,
lui montrer qu'il doit être lui et sa famille, susciter en lui cette
insécurité afin qu'il puisse se décider de s'assurer et
d'évoluer. Ainsi l'éveil de la conscience de l'employé
constitue l'étape première du développement. Il peut
s'agir d'une auto éveil assisté par l'extérieur,
c'est-à-dire par l'INSS lui-même.
b) De l'employeur.
L'employeur bien qu'il soit une institution publique à
caractère commercial est personne morale, est incarné par des
personnes physiques. Il doit couvrir tous dommages, totalement, en cas de
sinistre jusqu'à la fin de ces dommages. Il faut commencer par changer
la vision de voir des agents des cotisations, c'est-à-dire qu'ils ne
sont pas assurés, ils doivent montrer un bon exemple aux employés
qu'ils prennent conscience des conditions de leurs travail, car disons
nous : la charité bien ordonnée commence par soi même.
Qu'ils se sentent révolter, qu'ils se décident d'évoluer.
Ainsi, de leur côté, ce qui constitue une première
étape du développement, il s'agit ici d'une auto éveil,
c'est-à-dire eux même doivent en prendre conscience.
Enfin, les employés doivent prendre conscience de
prévenir les dommages au lieu qu'ils soient surpris du risques, en
souscrivant un contrat d'affiliation afin que, s'il arrivait un
problème, l'employé sache au moins où s'adresser, ceci
pour son intérêt et l'intérêt général
en même temps.
2. Manque de culture de sécurité
sociale des personnes de troisième âge.
Si l'on recherche le changement, cela signifie qu'il se pose
des problèmes à l'homme et à la société.
La récession économique et la crise
économique qui frappent l'homme, celui-ci est préoccupé
par les besoins vitaux qui sont primaires.
Il est à la recherche de sa survie et de
l'autosuffisance alors que le besoin de sécurité, est
classé dans le secondaire. Dans les Etats développés ayant
déjà dépassé le stade primaire, c'est ainsi que les
sociétés de sécurité sociale d' ailleurs
connaissent un essor positif parce que la population cherche et même
d'autres dépassant ce stade, se sont déjà doter d'une
culture de cotisation.
Il importe donc que les acteurs sociaux prennent conscience de
cette crise et qu'ils puissent y mettre fin, afin que l'homme congolais puisse
dépasser ce stade pour qu'il pense désormais à sa
sécurité dans ce stade secondaire. Qu'Acteurs recherchent des
alternatives appropriées pour apporter solutions aux problèmes
cette inculture de sécurité sociale due au sous
développement socio économique.
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