I.1.2. Situation historique
Depuis sa création jusqu'à nos jours, la
Gécamines a connu beaucoup de modification dans son évolution.
L'histoire de l'entreprise est marquée tantôt par des
époques de gloire, tantôt parcelles de misère. Il pourrait
en effet être superflu de reprendre avec détails toutes les phases
historiques de cette société ; raison pour laquelle nous ne
ferons qu'un survol sur les grands traits de son évolution.
L'histoire de la Gécamines remonte au
XVIesiècle lorsque l'industrie du cuivre florissait
déjà dans la région du Katanga avec ceux qu'on appelait
« Mangeurs de cuivre ». Ceminerai avait même
fait l'objet de l'échange international et intercontinental car une
importante quantité de ce métal, provenant du Katanga,
était localisée à l'ouest de la côte atlantique, en
Angola, au nord en route vers la Cote d'Ivoire et le Ghana, à la cote de
l'océan Indien et, de là, il était exporté en
Europe.
Mais, l'histoire proprement dite commence lorsque les accords
de Berlin octroyèrent en don, au roi Léopold II de Belgique, une
concession territoriale au coeur de l'Afrique. Le roi la baptisa l'Etat
Indépendant du Congo(E.I.C). Compte tenu de sa grandeur, L'E.I.C
exigeait des sommes colossales pour êtremis en valeur. Mais, à
l'époque le roi avait enregistré des dettes qui ne lui
permettaient pas de répondre à cette urgente priorité.
C'est ainsi, pour attirer les investisseurs, le roi Léopold II, avec
l'aide de son royaume, organisa des expéditions afin de dévoiler
les richesses minières de l'E .I.C.
Ainsi, après plusieurs expéditions, en
l'occurrence celle de Jules CORNET en 1882 au Katanga, on réalisa des
bons gisements du cuivre qui suscitèrent la convoitise des
investisseurs. Et, grâce l'apport de leurs capitaux privés, il fut
créé, le 15 Avril 1891, la Compagnie du Katanga pour
l'exploitation du sol et du sous-sol du Katanga.
Pour résoudre certains problèmes fonciers,
l'Etat Indépendant du Congo, ensemble avec la compagnie du Katanga
signèrent des accords pour la cession d'un territoire en vue de
l'exploitation minière. Un comité de gestion vu le jour le 19
juin 1900 : nommé Comité Spécial du Katanga (C.S.K),
Celui-ci confia à la Tanganyika Concession Limited (T.C.L),
créée le 20 janvier 1899, la mission de faire des investigations
en vue de l'exploitation minière du Katanga. Ces travaux aboutirent, le
18 novembre 1901, à la découverte de nombreux gisements de cuivre
à Musonoi et à Kolwezi. Ce qui a permis la création, par
le décret n° 14-73 signé par le roi Léopard II, le
dimanche 28 octobre 1906, d'une société dénommée
Union Minière du Haut-Katanga (UMH-K). Les actionnaires pour cette
oeuvre furent l'E.I.C, le C.S.K et le T.C.L.
Cette nouvelle entreprise avait l'exercice des droits miniers
et des autres droits accessoires. C'est-à-dire que l'Union
Minière du Haut-Katanga pouvait créer des établissements
de commerce et d'industries et effectuer toutes les opérations utiles
à but social. Mais, à cette époque, son siège
social se trouvait au Congo tandis que son siège administratif
était en Belgique.
Après son accession à l'indépendance, le
Congo devenu Zaïre puis devenu Congo signa deux ordonnances-loi
importantes le 07 janvier 1966 : la première exigeait le transfert au
Zaïre des sièges sociaux et administratifs des
sociétés ayant leurs sièges d'exploitation au Zaïre ;
la seconde, « la loi Bakajika » (selon laquelle le sol et le
sous-sol appartiennent à l'Etat), résiliait toutes les
concessions et cessions accordées antérieurement à
l'accession du pays à l'indépendance le 30 juin 1960, aux
entreprise privées.
Suite au refus de l'UMH-K de se plier aux exigences de ces
deux ordonnances-loi, le Zaïre repris ses droits et, par une ordonnance
présidentielle signé le premier janvier 1967, l'Etat retira
l'autorisation de constitution de UMH-K et s'attribua tous les biens et meubles
appartenant à cette société et ses filiales. Ce fut la fin
de l'UMH-K.
Après cette lutte farouche où les congolais
voulaient jouir de l'indépendance économique, il naîtra, de
par la volonté du président Mobutu, une société
nationale chargée d'assurer la succession de l'UMH-K. Ainsi l'ordonnance
loi n° 67-01 signée le 02 janvier 1967 créa la
Générale Congolaise des Minerais (GECOMIN). Elle fut ainsi une
société dotée de la personnalité juridique et
soumise au contrôle du chef de l'Etat.
Depuis le 14 septembre 1972, la société devient
la Générale des Carrières et des Mines (GECAMINES),
à la suite des dispositions générales applicables aux
entreprises publiques qui ont signé le nouveau statut de l'entreprise.
Elle est devenue une entreprise publique par l'ordonnance-loi n° 78/002
du 06 janvier 1978. En outre, la société avait adoptée, au
cours de son évolution, d'autres formes de statut notamment la
« GECAMINES HOLDIND », laquelle a été
éphémère. Actuellement, la Gécamines est une
Société Anonyme Unipersonnelle ayant pour actionnaire unique
l'Etat congolais (donc la RDC).
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