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La cooperation commerciale entre la Chine populaire et le Tchad: enjeux et perspectives( Télécharger le fichier original )par Deli laika Kalchekbe Innocent Université de Yaoundé II - DESS en politique et négociations commerciales multilaterales 2010 |
2.2 Les aides chinoises au TchadL'aide chinoise est essentiellement idéologique et s'articule autour des huit principes exposés par Zhou Enlai20(*). Les huit principes reposent sur : l'égalité et les bénéfices mutuels entre les partenaires, le respect de la souveraineté, l'absence de conditions, l'utilisation de dons ou de prêts sans intérêts, le renforcement de terme, la fourniture d'équipement et de matériel de qualité aux prix du marché, l'assistance, l'indépendance et de l'autonomie du pays bénéficiaire, la réalisation de projets qui nécessitent des investissements restreints et qui peuvent être réalisés dans le court terme et l'engagement de payer les experts au tarif local. Il est à noter que la rhétorique officielle chinoise déclare encore s'inspirer de ces principes pour élaborer sa politique d'aide actuelle. La nouvelle coopération économique entre la Chine et le Tchad semble être conduite par les deux parties avec grand intérêt. Dans cette coopération, la Chine cherche à profiter du pétrole tchadien pour satisfaire sa demande sans cesse croissante et le Tchad cherche à assurer sa stabilité politique ainsi que son développement économique. Une série d'accords signés le 04 janvier 2007 à N'Djamena, a permis au Tchad d'engranger les dividendes de ces relations. Il y a eu, outre la conception d'un vaste programme de perfectionnement des cadres de l'administration tchadienne et l'octroi à des jeunes tchadiens en phase d'entrée à l'Université d'une soixantaine de bourses d'études en Chine : - L'annulation totale de la dette (y compris les arriérés) de prêts de la Chine vis-à-vis du Tchad, pour un montant total de 34 millions de dollars ; - Un don d'un montant de 66 millions de dollars ; - L'envoi d'une mission médicale chinoise à l'Hôpital de la Liberté de N'Djamena pour une durée de deux ans ; - L'envoi d'une mission technique agricole avec un projet rizicole dans la région du Mayo-Kebbi Est et un projet maraîcher à Koundoul (à 25 kilomètres au sud de N'Djamena). En septembre 2007, des prêts préférentiels ont été accordés par la Chine dans les télécommunications (45 millions de dollars), pour la construction d'une cimenterie (92 millions de dollars) et pour la construction d'une raffinerie. Ces prêts sont caractérisés par un délai de grâce d'au moins 5 ans et un taux d'intérêt annuel de 1,5%. Tableau 15 : L'aide chinoise au Tchad
Source : Ministère de l'Economie et du Plan/Direction des Ressources Extérieures et de la Programmation Le tableau 16 ci-dessous donne la classification des bénéficiaires et perdants de l'aide chinoise au Tchad. Le quadrant à gauche en bas présente les entrepreneurs locaux et les syndicats en perdants de cette aide, pour les mêmes raisons que dans le cas des investissements. TABLEAU 16 : Classification des groupes de bénéficiaires et de perdants de l'aide chinoise au Tchad.
Source : nous même Le quadrant en haut à droite présente les bénéficiaires de cette aide. Les ménages bénéficient des retombées de l'aide comme conséquence de leur utilisation des biens publics produits et de leur accès à des biens et services à bon prix qui sont obtenus par les entreprises où l'Etat a contracté des dettes pour y investir. Les entrepreneurs et investisseurs chinois sont aussi des gagnants. Le gouvernement bénéficie du fait d'avoir obtenu des infrastructures à bas prix et des prêts pour investir dans des secteurs porteurs d'espoirs pour sa population. Il y a enfin des opportunités d'emploi pour les travailleurs tchadien. * 20Ces principes ont été énoncés au Mali, lors de sa tournée africaine de 1964. Chaponnière, J.-P. (2006). « Les échanges entre la Chine et l'Afrique : Situation actuelle, perspectives et sources pour l'analyse ». STATECO N°100. p.10.
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