L'institutionnalisation du pouvoir et l'émergence de l'état en République Démocratique du Congo : 1960-2006

PREMIERE PARTIE : L'EVOLUTION DU POUVOIR POLITIQUE ET L'AVENEMENT DE L'ETAT.

On examinera successivement l'évolution du pouvoir politique d'une part et d'autre part, l'avènement de l'Etat en vue de poser une base conceptuelle susceptible d'offrir un champ de vérification dans la seconde partie.

CHAPITRE I : L'EVOLUTION DU POUVOIR POLITIQUE.

Section 1 : Notion du pouvoir politique

Qu'entendons-nous par pouvoir politique ? Pour saisir cette expression, il importe d'expliquer séparément ce qu'est le pouvoir et ce qu'est la politique. Ce n'est qu'après que nous tracerons l'évolution du pouvoir politique.

§1. Le pouvoir.

Le Robert définit le mot pouvoir notamment comme le fait de pouvoir, de disposer de moyens naturels ou occasionnels qui permettent une action, et aussi comme l'autorité, l'empire ou la puissance^52(*).

L'aspect primordial qui nous intéresse est certainement celui de son lien avec l'émergence et la stabilité de l'Etat qui pourra nous servir de base de vérification des réalités africaines et congolaises sur leur existence et leur pérennité en qualité d'Etats. La compréhension de cette idée implique l'analyse des contours sous lesquels nous employons l'expression (notions) pour en déceler les diverses manifestations d'exercice, (formes), lesquelles ont évolué (processus d'institutionnalisation) et abouti à l'émergence de l'Etat (Rôle dans la genèse de l'Etat).

§2. La politique.

Pour être plus complet sur la notion du pouvoir politique, voyons ce qu'en dit Max Weber.

Lors de la conférence sur le métier et la vocation d'homme politique, l'auteur parlant de la politique, explique que le concept est extraordinairement vaste et embrasse toutes les espèces d'activités. On parle dit-il, de la politique de devise d'une banque, de la politique d'escompte de la Reichsbank, de la politique d'un syndicat au cours d'une grève, de la politique scolaire d'une commune urbaine, de la politique d'un comité qui dirige une association, et finalement de la politique d'une femme habile qui cherche à gouverner son mari. Mais précise t-il, nous entendrons uniquement par politique la direction du groupement politique que nous appelons aujourd'hui « Etat » ou l'influence que l'on exerce sur cette direction. Plus loin il ajoute :  «  nous entendons par politique l'ensemble des efforts que l'on fait en vue de participer au pouvoir ou d'influencer la répartition du pouvoir soit entre les Etats, soit entre les divers groupes à l'intérieur d'un Etat » ^53(*).

La conception de Mac Weber enrichit celle communément connue depuis Aristote, définissant la politique comme l'art de gérer la citée.

* ⁵² Legrain, (M.), (sous direction de ), Dictionnaire pratique de la langue française, le Robert, Gilbert - Clarey, Paris, 1996, p. 1489.

* ⁵³ Weber, (M.), « Le métier et la vocation d'homme politique », in Leclercq, (C.) et Chalvidan, (P.H.), op cit, p 26