B. Le programme «Villes sans bidonvilles » : 1.
Contexte général:
Aujourd'hui, il semble que les pouvoirs publics ont
adopté une nouvelle vision dans la lutte contre l'habitat insalubre,
d'autant plus que les contextes, national et international, sont marqués
par des changements favorables à l'adoption de nouvelles politiques dans
ce domaine :
67 "Programme villes sans bidonvilles. 2004-2010
orientations stratégiques et programmation" septembre 2004. MHU.
· Au niveau
international : Déclaration du Millénaire
des Nations Unies (2000), visant à améliorer les conditions de
vie d'au moins 100 millions d'habitants des taudis en 2020. et le soutien
affiché par les institutions financières internationals aux
projets locaux intégrants les objectifs mondiaux de développement
(OMD).
· Au niveau National : Les
discours royaux appellant à l'adoption de programmes de lutte contre
l'habitat insalubre et dont notamment :
- Le Discours Royal du 20 Août 2001 exhortant le
gouvernement à élaborer un programme national de
solidarité définissant les responsabilités des divers
intervenants dans la lutte contre l'habitat insalubre.
- Le Discours Royal prononcé au Parlement le 11
octobre 2002 à l'ouverture de la Première année de la
7ème législature qui appelle à la préservation de
la dignité du citoyen en lui assurant un logement décent.
- La prise de conscience, après 2003, du danger que
constitue les bidonvilles comme foyer de frustration et de misère
sociale avec ce que cela peut produire en terme de violence envers soit et
envers la société.
La problématique de l'habitat insalubre étant
devenue alarmante, une nouvelle reconsidération des priorités, et
des initiatives innovantes sont devenus impératives. Aussi,
l'état marocain s'est engagé à donner une dimension
particulière aux actions de résorption des bidonvilles. Cette
vision, qui s'est voulu nouvelle, a été inscrite dans un plan
d'action initié et piloté par le ministère de l'habitat et
de l'urbanisme (MHU), c'est le programme «Villes sans bidonvilles»
(VSB).
Le Programme «Villes sans bidonvilles» se fixe
comme objectif d'éliminer tous les bidonvilles des centres urbains. Pour
atteindre ces résultats, le MHU mobilise des moyens financiers à
travers notamment le Fonds de Solidarité de l'habitat (FSH), et fait
appel tant aux opérateurs publics qu'aux collectivités locales et
au secteur privé pour la réalisation des projets de
résorption et de prévention. Dans ce cadre, des Contrats
«Villes sans bidonvilles» engagent le MHU, les autorités
provinciales et les collectivités locales. Ces contrats décrivent
les objectifs du programme, sa consistance et les rôles et
responsabilités de chaque partie contractante.
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