CHAPITRE I : LES DIFFERENTES FORMES DE FINANCEMENT ET
CARACTERISTIQUES DE L'EDUCATION
DE BASE
Les autorités éducatives ont besoin
d'énormes ressources financières afin d'atteindre un
développement satisfaisant de l'éducation de base. Les
financements du sous-secteur de l'éducation de base proviennent
essentiellement de l'Etat, des PTF, des associations, des ménages et des
ONG. Les difficultés qui empêchent le développement de ce
sous-secteur doivent être prises en compte afin de mieux orienter son
financement.
Dans ce chapitre, l'analyse portera sur deux points. D'abord,
nous ferons un état des lieux des ressources financières
allouées à l'éducation de base et ensuite, nous
présenterons les caractéristiques de l'éducation de
base.
I : PRESENTATION DE L'APD ET ETAT DES RESSOURCES
ALLOUEES A
L'EDUCATION DE BASE
Le financement de l'éducation de base se fait à
travers la loi de finances, les décaissements de ressources en
provenance des PTF et les fonds PPTE. Mais avant, nous ferons une
présentation sommaire de l'APD.
I-1 : Présentation de l'APD
L'APD correspond à l'ensemble des financements
accordés par les pays développés et les institutions
multilatérales aux PED. Elle a pour but de faciliter le
développement économique et d'améliorer les conditions de
vie des populations.
L'APD peut être multilatérale, bilatérale
ou provenir de la contribution des ONG.
Elle est multilatérale lorsqu'un Etat obtient des
contributions en provenance d'un ensemble d'organismes financiers
internationaux et bilatérale lorsque la coopération de
financement se passe d'Etat à d'Etat. L'APD peut être
dispensée à travers les projets d'investissement, l'aide
programme ou budgétaire, la coopération technique autonome,
l'aide humanitaire, l'assistance et les secours d'urgence.
Les projets d'investissement sont un ensemble de financement
en espèces ou en nature, de projets d'équipements précis
(projets créateurs de capital productif). La coopération
technique autonome et celle liée aux projets
d'investissement appuient les secteurs de l'administration du
développement, de la mise en valeur des ressources humaines et les
projets d'investissement. L'aide programme ou budgétaire est une aide
allouée au financement des programmes de réformes
destinées à renforcer la gestion des affaires publiques. Quant
à l'aide alimentaire, l'assistance et les secours d'urgence, les
ressources allouées visent à alléger immédiatement
des situations de détresse et à améliorer le bien
être des populations touchées par des catastrophes naturelles ou
sociales.
Les ressources extérieures sont aussi accordées
sous forme de dons ou de prêts par les PTF. Les dons sont des transferts
sans contreparties effectuées au profit du gouvernement. Les prêts
sont des ressources allouées à des fins de secours au
développement et doivent être remboursés selon les
conditions fixées dans les accords de prêts ou de conventions
établies à cet effet.
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