Analyse de l'éfficacité de l'aide publique au développement dans le sous-secteur de l'éducation de base

II-3 : La politique éducative de l'Etat à travers le PDDEB

La volonté gouvernementale d'accroître les taux de scolarisation et d'alphabétisation, d'améliorer la qualité de l'enseignement et de réduire les disparités régionales et de sexe, s'est matérialisée par l'élaboration en 1999 de la politique éducative, suivie en 2001 de l'adoption du PDDEB dont le lancement est intervenu en 2002.

Les choix stratégiques portent sur les points suivants :

- Elargir l'éducation de base conformément aux dispositions de la loi d'orientation qui stipulent que l'éducation de base concerne les enfants de trois à seize ans et tendre vers le respect du principe de la gratuité de l'éducation ;

- Améliorer la gestion du personnel enseignant : recrutement, formation, gestion des carrières, conditions d'exercice du métier, redéfinition des fonctions de gestion au niveau du ministère dans le cadre de la décentralisation ;

- Améliorer la mobilisation des ressources notamment, du panier commun, des ONG et des différents projets contribuant au financement du PDDEB ;

- Renforcer la prise en charge de l'éducation de base par les collectivités locales à travers le transfert effectif des compétences^16(*) et des ressources qui sont très importants;

- Accélérer le développement quantitatif de l'offre d'éducation de base et réduire les inégalités de toutes sortes ;

- Développer la cohérence et l'intégration entre les différents niveaux et formules d'éducation de base ;

- Développer et consolider les capacités de pilotage, de gestion et d'évaluation des structures centrales et décentralisées, en charge du sous-secteur ainsi que les capacités d'une meilleure coordination de l'aide extérieure.

Les différents indicateurs à atteindre avant 2010, fixés par les autorités éducatives à travers le PDDEB sont de:

- 70% pour le taux de scolarisation ;

- 50 élèves par enseignant pour le taux d'encadrement ;

- 70% pour le taux de réussite au CEP et 40 % pour le taux d'alphabétisation.

Mais, quels sont les résultats obtenus de l'apport et de la gestion des ressources financières ?

* ¹⁶ Décret N°2006-209/PRES/PM/MATD/MFB/MEBA/MS/MASSN/MJE/MCAT/MSL portant transfert de compétences et des ressources aux communes urbaines, dans les domaines du préscolaire, de l'enseignement primaire, de la santé, de la culture, de la jeunesse, des sports et des loisirs.