REMERCIEMENT
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SIGLES ET ABREVIATIONS
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1
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INTRODUCTION GENERALE
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2
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DELIMITATION DU SUJET
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4
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DEFINITION DE LA PROBLEMATIQUE
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7
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PREMIERE PARTIE : LES POLITIQUES D'INCITATION
DANS LES ZONES FRANCHES
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9
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CHAPITRE I : LES REGIMES DE ZONES
FRANCHES
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10
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SECTION I : LES INCITATIONS COMMUNES AUX ZONES
FRANCHES
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10
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A- LES INCITATIONS FISCALES
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10
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B- LES AUTRES INCITATIONS
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11
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SECTION II : LES ZONES FRANCHES : QUEL
DEVENIR ?
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12
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A- CHANGEMENT DES CONDITIONS MARCHE
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12
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B- COMPETITION FISCALE
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13
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C- BANALISATION DES AVANTAGES ET DIFFERENCES ENTRE LES PAYS
DEVELOPPES ET LES PAYS EN DEVELOPPEMENT
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14
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D- LA FIN DES ZF ?
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14
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E- CONDITION DE COMPETITIVITE ET DECISION D'INVESTISSEMENT
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14
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CHAPITRE II : LES SPECIFICITES DU REGIME DES
ZONES FRANCHES A TANGER
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17
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SECTION I : LES CARACTERISTIQUES DES REGIMES
D'INCITATIONS AU MAROC
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17
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A- LE SYSTEME FISCAL MAROCAIN : LES INCITATIONS FISCALES
AUX INVESTISSEMENT
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17
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A-1- Bilan des codes d'investissement
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18
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A-1-1-Le code du 13 septembre 1958
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18
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A-1-2-Le code du 31 décembre 1960
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19
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A-1-3-Les codes sectoriels du 13 août 1973
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20
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A-1-4-Les codes d'investissement des années 80
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21
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A-2- Charte d'investissement
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23
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B- LES INCITATIONS FISCALES DANS LES ZONES FRANCHES
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24
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B-1- Dahir de 1961 portant création d'une zone
franche dans le port de Tanger
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25
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B-2- Dahir de 1963 instituant des mesures
d'atténuation fiscales en matière d'impôts directs dans la
province de Tanger
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26
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B-3- Dahir de 1992 portant promulgation de la loi relative
aux places financières offshore
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26
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B-3-1- Banques offshore
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26
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B-3-2- Les sociétés holding offshore
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28
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B-4- Dahir de 1995 portant promulgation de la loi relative
aux zones franches d'exportation et son décret d'application
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30
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B-4-1- Traitement douanier
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30
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B-4-2- Traitement fiscal
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32
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B-3- Décret de 1997 Portant création de la
zone franche d'exportation de Nador
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32
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C- LES AUTRES AVANTAGES DE ZONES FRANCHES
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32
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C-1- Sur le plan administratif :
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32
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C-1-1- Facilités relatives à l'accueil des
investissements
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33
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C-1-2- Facilités relatives à l'implantation
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33
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C-2- Autres avantages (Fonds Hassan II pour le
Développement Economique et Social)
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35
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D- LES CONDITIONS DU SUCCES
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36
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D-1- Facteurs exogènes
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36
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D-2- Facteurs endogènes
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37
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D-3- Rôle des Accords Internationaux
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38
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SECTION II : ANALYSE CRITIQUE DU
SYSTEME
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39
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A- LES LIMITES DE LA LOI 19-94 RELATIVES AUX ZONES FRANCHES
D'EXPORTATIONS
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40
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A-1- Le régime fiscal
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40
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A-2- le statut du promoteur
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40
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A-3- Partenariat Public-Privé
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41
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A-4- Activités autorisées
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41
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B- COÛT DE RENDEMENT DU CAPITAL
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41
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C- QUELLE SECURITE POUR LES INVESTISSEURS ?
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43
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D- IMPERATIFS D'UNE VISION INTEGREE DU PROJET
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44
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D-1- Avantages incitatifs au profit de la formation
professionnelle
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44
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D-2- Aménagement de logements sociaux pour les
employés à proximité de la zone.
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45
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D-3- Transport du personnel
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45
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SECONDE PARTIE : LES COÛTS ET AVANTAGES DES
ZONES FRANCHES ET LA STRATEGIE GLOBALE DU MAROC
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47
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CHAPITRE I : LES COUTS ET AVANTAGES DES ZONES
FRANCHES AU MAROC
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48
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SECTION I : LES AVANTAGES DES ZONES FRANCHES AU
MAROC
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48
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A- INVESTISSEMENT DIRECT ETRANGER (IDE)
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48
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B- LA CONTRIBUTION AUX RECETTES D'EXPORTATION
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51
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C- LA CREATION D'EMPLOI
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52
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D- L'AMENAGEMENT DU TERRITOIRE
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54
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E- TRANSFERT DE TECHNOLOGIE
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55
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SECTION II : LES COUTS DES ZF POUR LE
MAROC
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57
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A- COÛT ECONOMIQUE
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57
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A-1- RECETTES/PERTES PUBLIQUES
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57
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A-2- DEPENSES FISCALES
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58
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B- COÛT SOCIAL ET LEGAL
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60
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B-1- DROIT DU TRAVAIL
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60
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B-2- PRINCIPE D'EGALITE
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62
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CHAPITRE II: LES ZONES FRANCHES D'EXPORTATIONS DANS LA
STRATEGIE ECONOMIQUE GLOBALE DU MAROC
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66
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A- LES ZONES FRANCHES D'EXPORTATIONS REPONDANT A DES OBJECTIFS
SPECIFIQUES
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66
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B- LES ZONES FRANCHES D'EXPORTATIONS A L'AVANT-GARDE DE LA
REFORME
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68
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C- LES ZONES FRANCHES D'EXPORTATIONS COMME OUTIL
D'APPRENTISSAGE
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70
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D- LES ZONES FRANCHES D'EXPORTATIONS COMME INSTRUMENT DE
DEVELOPPEMENT REGIONAL
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73
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CONCLUSION GENERALE
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74
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BIBLIOGRAPHIE
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77
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TABLE DES MATIERES
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82
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ANNEXE 1 : LOI N° 19-94 RELATIVE
AUX ZONES FRANCHES D'EXPORTATION.
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85
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ANNEXE 2 : DECRET N° 2-95-562 DU 19
REJEB 1416 (12 DECEMBRE 1995) PRIS POUR L'APPLICATION DE LA LOI N° 19-94
RELATIVE AUX ZONES FRANCHES D'EXPORTATION.
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96
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ANNEXE 3 : DECRET N° 2-96-511 DU 9
REJEB 1418 (10 NOVEMBRE 1997) PORTANT CREATION DE LA ZONE FRANCHE D'EXPORTATION
DE TANGER.
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101
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ANNEXE 4 : DECRET N° 2-98-99 DU 6
CHAOUL 1418 (4 FEVRIER 1998) APPROUVANT LA CONCESSION DE L'AMENAGEMENT ET LA
GESTION DE LA ZONE FRANCHE D'EXPORTATION DE TANGER ET LA SOCIETE "TANGER FREE
ZONE".
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103
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ANNEXE 5 : ARRETE CONJOINT DU MINISTRE
DE L'ECONOMIE ET DES FINANCES ET DU MINISTRE DE L'INDUSTRIE, DU COMMERCE
ET DE L'ARTISANAT N° 374-98 DU 17 RAMADAN 1419 (5 JANVIER 1999) FIXANT LA
LISTE DES SERVICES LIES A L'INDUSTRIE POUVANT S'INSTALLER DANS LA ZONE FRANCHE
D'EXPORTATION DE TANGER.
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104
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ANNEXE 6 : CONVENTIONS DE NON DOUBLE
IMPOSITION CONCLUS PAR LE MAROC
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106
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