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Tanger, quel régime de zone franche ?

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par Rachid OUIAZZANE
Université Paris Dauphine - Master Administration Fiscale 2008
  

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C-2- Autres avantages (Fonds Hassan II pour le Développement Economique et Social)

Les projets d'investissement installés dans la zone franche peuvent bénéficier de l'appui du Fonds HASSAN Il qui contribue à une prise en charge ou à un financement partiel du coût de l'investissement lié au terrain ou aux bâtiments nécessaires à la réalisation de nouveaux projets dans les secteurs de l'électrique et de l'électronique, et de l'amont du textile (filature, tissage et finissage).

Cette contribution peut revêtir deux formes

· Un appui direct aux investisseurs par la prise en charge partielle du coût de l'infrastructure d'accueil sur la base d'engagements préétablis. Cet appui direct peut se décliner comme suit

Ø 50% du coût du terrain aménagé (sur la base maximale de 250 DH5 le m2);

Ø 30% du coût des bâtiments prêts à l'emploi (sur la base maximale de 1500 DHS le m2).

Toutefois, cette contribution peut être de 100 % si elle se limite seulement à l'acquisition du foncier sur la base d'un coût maximum de 250 DH/m2.

· Un appui indirect qui consiste à la mise à la disposition du promoteur, par l'intermédiaire d'un établissement tiers, de locaux prêts à l'emploi au sein de zones aménagées, moyennant un loyer compétitif

D- LES CONDITIONS DU SUCCES

D-1- Facteur exogènes

Dans un environnement économique et mondial en constante mutation notamment avec le phénomène de la globalisation, et face à une Europe qui est en train de parachever les dernières étapes de son union économique, monétaire et financière, les pays du sud de la Méditerranée et en particulier ceux de l'Afrique du nord, sont plus que jamais interpellés à jouer un rôle d'avant-garde dans cette région pour les raisons suivantes:

- l'Union Européenne une fois parachevée, tirant vers le haut les économies moins développées du sud (Portugal, sud de l'Espagne, sud de l'Italie, etc...) ne manquera pas de poser, entre autres, le problème de surcoût de la main d'oeuvre en tant que coût de facteurs de production important, On citera à titre d'illustration, les innombrables propositions d'investissements de délocalisation présentées au Maroc par de grands groupes étrangers européens et asiatiques. Le Maroc constitue en effet, un gisement considérable d'une main- d'oeuvre potentielle, aisément qualifiable et à un coût relativement compétitif. Il sera indéniablement dans l'avenir le lieu de repli de plusieurs investissements étrangers.

- L'harmonisation des tarifs douaniers au niveau européen et la lutte contre la concurrence fiscale dommageable, aura pour conséquence la disparition progressive des zones franches érigées à l'intérieur de chacun des pays européens, ou même dans des Etats exigus tels que Andorre, Liechtenstein, Luxembourg, etc.... De ce fait, le Maroc, arrière pays immédiat de l'Europe et à sa proximité, est un lieu de prédilection pour accueillir toutes les activités qui cesseront dans les pays du Nord de la Méditerranée. L'action à ce niveau devra être urgente pour préparer les procédures et les modalités d'implantation ou d'ouverture de zones franches, notamment commerciales.

- L'intérêt pour cette région de l'Afrique du Nord est également manifeste de la part des investisseurs du sud-est asiatique avec une présence de plus en plus marquée pour agir en Europe et servir les pays africains de l'Ouest et du sud notamment dans les domaines commerciaux (zone franche commerciale `'Fnideq'' prévue pour 2010 port-Tanger Med. source TMSA)

- La manifestation des Etats-Unis d'Amérique à travers ce qu'on appelle `'l'initiative Eizenstat'' et par laquelle ce pays envisage de jouer un rôle plus actif dans le développement des investissements et du commerce américain au niveau des trois pays de l'Afrique du Nord (Maroc, Algérie et Tunisie).

- Enfin, la carte mondiale des zones franches d'exportation sera considérablement modifiée suite à l'entrée en vigueur de l'accord de l'organisation mondiale du commerce (OMC) sur les subventions et les mesures compensatoires, notamment dans les pays développés ou des pays en développement remplissant certaines conditions. Dans ce sens, les avantages prévus par les zones franches d'exportation seront parmi les premières subventions à devoir être éliminées, ce qui va se traduire indéniablement par une délocalisation vers les ZFE de pays moins avancés ou en développement non éligibles dispositions dudit accord.

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