L?IMPORTANCE D?UN SYSTEME DE RATING POUR

I-ANALYSE DES BESOINS DE L'UNION

1- AU NIVEAU DES ETATS DE L'UNION

Les Etats de l'Union présentent deux types de besoins.

1.1- besoins relatifs au déficit budgétaire

L'ensemble des pays de l'UEMOA enregistre pratiquement tous les ans un déficit budgétaire, les recettes n'arrivant pas à compenser les dépenses. Le tableau suivant nous résume la situation financière de l'ensemble des pays de l'UEMOA de 1998 à 2002.

Tableau 1 : situation financière des pays de l'UEMOA

	1998	1999	2000	2001	2002
Recettes et Dons	3206,9	3253,3	2216,8	3445,0	3755,9
Dépenses et Prêts	3490,5	3673,5	3572,6	3705,6	4135,66
Solde (dons y compris)	-283,6	- 420,2	- 260,6	- 260,6	- 379,7
Solde (hors dons)	-735,6	- 890,6	-761,2	-648,8	- 718,9

Sources : Tableau des opérations financières UEMOA

A partir de ce tableau, l'on comprend aisément que le montant du déficit budgétaire est important, car il est de 750 milliards de FCfa en moyenne par an et représente 10% des recettes globales. La suite de ce tableau (Annexe 3), montre que ce déficit est comblé chaque année par des ressources provenant des financements intérieurs (Bancaires et non bancaires) et des financements extérieurs ( tirages sur emprunts).

1.1- Besoins liés à la mise en oeuvre des grands projets

d'Etats

La majorité des grands projets des Etats de l'union sont financés par des bailleurs de fonds ou des privés extérieurs. L'exemple de la Côte d'Ivoire à travers ce tableau en est une illustration.

Tableau 2 : Sources de financement des grands projets ivoirien en 2002

PROJETS	Sources de Financement
Extension du port d'Abidjan	Banque Mondiale
Elargissement du canal de Vridi	Banque Mondiale
Mise en concession du terminal à conteneur	Privée
Doublement de la capacité du Port de San Pedro (Nouveau quai de 1000 km)	AFD
Assainissement de la lagune d'Abidjan	AFD
Exploitation d'une nouvelle décharge	Concessionnaire Privée
Réfection du pont Houphouët Boigny	Banque Mondiale/AFD
Construction du 3^ème pont	Bailleur de fonds
Infrastructures du train urbain d'Abidjan	AFD/Banque mondiale

Sources : Rapport de mission du MEDEF en Cote d'Ivoire, mai 2002, Page 88

Les demandes de financement de nos pays devraient s'affranchir des ressources extérieures, en l'occurrence celles des bailleurs de fonds dont les taux d'intérêt que l'on prétend être concessionnels, ne le sont que d'apparence. En effet, dans le calcul des taux de sortie de ces emprunts, l'on omet de prendre en compte les conditionnalités et l'ingérence. Les Etats devraient se tourner désormais vers le marché obligataire qui offre de meilleures conditions. De plus en plus, les pays

de l'Union sont en train de prendre conscience de cette opportunité, mais il est nécessaire d'obtenir une appréciation crédible de leurs performances pour que le marché réponde favorablement aux éventuelles demandes.