6.3- Vérification de l'hypothèse n°3
« L'approche SNV-Bénin a permis de renforcer les
acteurs locaux dans leur rôle de `'moteur» de développement
des communes et de faciliter l'appropriation du processus technique de la
planification du développement local ».
Au terme de l'analyse des résultats de l'intervention de
la SNV-Bénin, cette
hypothèse est entièrement
vérifiée. En effet, la SNV étant active à Cobly et
à
Boukoumbé, depuis au moins une quinzaine d'années,
elle a mis au coeur de toutes
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ses initiatives les acteurs locaux qui ont acquis des
compétences et d'un savoir-faire dans l'élaboration des outils de
planification (PDC, PAI, Budget partagés, suivi et évaluation) et
de réalisation des infrastructures communautaires par l'appropriation du
processus technique. Ces compétences acquises leur permettent
actuellement d'assumer avec succès, leur responsabilité dans le
cadre de la mise en oeuvre de nombreux projets de développement en
partenariat avec d'autres acteurs tels que Plan-Bénin, Aide &
Action, Louvain développement, UNIDEA etc.
La plupart des acteurs des communes de Cobly et de
Boukombé, qu'il s'agisse du conseil communal ou des OSC, reconnaissent
la pertinence de l'appui de la SNV par l'approche responsabilisante qui
consiste à accompagner les intéressés dans leurs propres
initiatives. L'analyse des résultats sur le bilan de la SNV en termes de
changements significatifs induits, montre que :
- 50% des personnes interrogées, affirment que le
renforcement des capacités des femmes, constitue le 1er point
fort de l'intervention de la SNV à Boukoumbé et à Cobly.
Ceci parce qu'elle a facilité : l'accès aux crédits,
à la prise de décision, l'éveil, la prise de parole,
l'amélioration de revenus, la prise de conscience des
inégalités entre hommes et femmes et l' augmentation du taux de
scolarisation ; « les femmes ont eu la chance d'ouvrir les yeux sur la
SNV... » (Présidente TIKONNA, 2007)
- La réalisation des infrastructures (pistes,
écoles, ouvrages d'assainissement, point d'eau etc....) est jugée
positive par 75% des personnes interrogées qui reconnaissent que les
deux communes doivent un grand nombre d'infrastructure de base à la SNV.
«... La SNV est rentrée dans l'histoire de
développement de Cobly et de Boukoumbé ». (Robert
YOKOUA, maire de Cobly, 2007)
- L'appui institutionnel aux communes trouvées
très significatif par 45% des personnes interrogées notamment les
Conseillers, les agents de la mairie et les organisations locales.
Ces changements induits grâce aux actions de la SNV sont
jugés pertinents par 98% des personnes rencontrées.
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La capacité de maîtrise d'ouvrage acquise dans le
domaine de la planification et de réalisation des infrastructures
constitue un impact visible qui témoigne de la pertinence de cette
stratégie. Avec cette stratégie, la SNV a aidé les
communes à disposer d'outils de gestion efficaces avec pour effet
l'accroissement des taux de mobilisation de ressources essentiels pour la
réalisation des projets de développement. Cette capacité a
permis par exemple à Cobly d'être la première commune
à mener à bien les projets de PNDCC en 2006 grâce aux
compétences du service technique et des chefs d'arrondissements. En
outre l'appui de la SNV aux OSC est perçu comme le ciment du
développement du tissu associatif qui se construit pour consolider la
dynamique locale autour des initiatives de développement en vue du
mieux-être des populations à la base.
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