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La Formation Professionnelle non Formelle dans la Promotion des Ressources Humaines au Burkina Faso: cas des centres de formation professionnelle

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par Moumine SISSAO
Ecole Nationale d'Administration et de Magistrature du Burkina Faso - Conseiller en Emploi et en Formation Professionnelle 2009
  

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CONCLUSION GENERALE

La situation économique, très peu favorable à l'absorption des sortants du système classique de formation et d'éducation, entraînera encore plus de chômage au niveau de la frange jeune de la population burkinabè. La faible employabilité des formés, liée particulièrement à l'inadéquation entre le système de formation et d'éducation actuel et le marché de l'emploi, fera que le chômage des jeunes va continuer à se développer. Le chômage, couplé à la pauvreté, occasionne une demande sociale de plus en plus importante de formation professionnelle. Cependant, les contre-performances de l'enseignement technique, dues en partie à son éloignement du monde professionnel, ont fait émerger une nouvelle catégorie de formation professionnelle dite « non formelle », offerte en majorité par les centres de formation de l'Agence Nationale pour la Promotion de l'Emploi (ANPE) et ceux des promoteurs laïcs ou confessionnels

Aujourd'hui, la formation professionnelle non formelle apparaît comme le recours privilégié de qualification professionnelle et donc de valorisation d'une grande partie de la population active et plus singulièrement des personnes exclues du système formel de formation et même des personnes sans niveau de qualification. Elle contribue, à coté de la formation formelle, à la promotion de ces personnes par le truchement de leur qualification professionnelle et à leur employabilité. Dès lors, elle favorise leur insertion socioprofessionnelle et assure leur épanouissement et bien être social.

Ainsi, notre hypothèse principale selon laquelle la formation professionnelle non formelle est un moyen de valorisation des ressources humaines, est avérée. Cet objectif majeur ne saura être durablement atteint que si les nombreux acquis et expériences sont capitalisés et les obstacles à l'émergence d'une formation professionnelle de qualité dégagés.

Notre première hypothèse spécifique, qui admet l'existence d'acquis et d'expériences au plan institutionnel, règlementaire et pédagogique, en matière de formation professionnelle non formelle, est aussi corroborée. Au plan institutionnel, plusieurs acteurs, notamment les coopérations et tous les autres partenaires techniques et financiers ont soutenu et continuent d'appuyer la formation professionnelle en général et la formation professionnelle non formelle en particulier. Le cahier de charges applicables aux centres privés non formels traduit un début à l'encadrement juridique de la formation professionnelle non formelle. Une application rigoureuse des dispositions du cahier de charges permettra au Ministère de la Jeunesse et de l'Emploi (MJE) d'asseoir une organisation de tous les opérateurs privés de centres, c'est-à-dire les promoteurs individuels, les associations, les organisations non gouvernementale (ONG) intervenant dans la formation professionnelle.

La diversification des modes et des types de formation dans les centres non formels est la preuve d'une certaine expérience du Burkina Faso en matière de formation professionnelle non formelle. Ces acquis pédagogiques sont renforcés par l'émergence de nouvelles filières de formation à travers les treize (13) régions du pays. En outre, depuis la création du Ministère de la Jeunesse et de l'Emploi (MJE) en 2006, le système de formation professionnelle non formelle a connu une avancée considérable dans la reconnaissance et la valorisation des qualifications professionnelles. Aujourd'hui, le dispositif de certification professionnelle demeure un acquis important en matière de formation professionnelle non formelle. Son impact sera d'autant plus grand que si elle concerne un plus grand nombre de filières et de centres de formation. Toutefois, sa mise en oeuvre doit obéir à une certaine rigueur afin d'avoir un dispositif performant.

Les insuffisances qui minent le système actuel de formation professionnelle non formelle sont essentiellement d'ordre institutionnel, organisationnel, pédagogique et financier.

Au plan institutionnel, les limites sont l'insuffisance et la forte disparité de l'offre de formation à travers tout le pays. La gestion de plusieurs centres demeure artisanale du fait de leur faible organisation administrative et matérielle. Les limites pédagogiques sont essentiellement liées au faible développement de certaines filières, notamment sylo-agropastorales et industrielles, qui sont pourtant vitales dans une économie principalement agricole. L'absence de subvention publique des centres privés handicape plusieurs d'entre eux. Face à une demande sociale de plus en plus forte, les structures d'accueil n'arrivent pas à satisfaire les besoins de qualifications professionnelles de tous les demandeurs. Cela nous permet de confirmer la seconde hypothèse spécifique selon laquelle les obstacles à l'émergence d'une formation professionnelle non formelle de qualité sont principalement de type institutionnel, organisationnel, pédagogique et financier.

L'importance de la formation professionnelle en général et de la formation professionnelle non formelle en particulier en tant que levier et moteur de développement économique et social n'est plus à démontrer. Il convient dans le contexte du Burkina Faso, de valoriser le capital d'expériences accumulé grâce aux différents acteurs et partenaires techniques et financiers. Dans un pays comme le Burkina Faso où de nombreux jeunes et adultes sont peu alphabétisés et constituent une population active considérable, la formation professionnelle non formelle demeure mieux adaptée pour leur qualification professionnelle. Sa raison d'être s'avère donc incontestable. Son caractère non formel n'affecte en rien sa capacité de développer une main d'oeuvre qualifiée et compétente.

Il n'est pas question de concevoir l'enseignement technique et la formation professionnelle non formelle comme des secteurs concurrentiels. Ces deux types de formation visent certainement l'insertion socioprofessionnelle des individus qui s'y réfèrent, bien qu'ils ne concernent pas toujours les mêmes cibles et filières : le premier s'intéresse à des jeunes encore dans le système éducatif alors que le second touche un public plus large et pas nécessairement dans le système scolaire.

Les défis majeurs qui se posent à ce sous secteur du système national de formation professionnelle, sont liés à l'extension de son système de certification et la valorisation par les sortants des centres, sur le marché de l'emploi, des titres professionnels qu'ils auront acquis par le biais de la certification professionnelle.

Compte tenu de la demande sociale croissante et pressante de la certification des qualifications professionnelles, il devient impérieux d'être rigoureux dans l'extension du mécanisme de certification afin de lui garder toute sa crédibilité.

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