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Stratégies d'amélioration de la gestion des enseignants au cameroun

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par Louis AJOUNTIMBA
Institut International de Planification de l'Education (IIPE) /UNESCO - Mastère en Planification et Administration de l'Education 2006
  

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I 2 2- Démarches de la gestion des ressources humaines

Les démarches de la GRH s'inscrivent généralement dans un cadre plus vaste. Elles sont parfois situées dans la gestion intégrée de l'entreprise (Jardillier, 1972). Dans ce cas, la gestion intégrée de l'entreprise est une construction méthodique et contextuelle de l'avenir de l'entreprise qui prend en compte les aspects liés aux finances, aux équipements et aux personnels. La gestion intégrée de l'entreprise se déroule par étapes successives ; quelques unes comportent des éléments liés à la GRH :

- dans la définition des options fondamentales de l'entreprise, le bilan des forces et faiblesses propres fait ressortir entre autres le potentiel humain actuel ;

- la traduction de ces options en objectifs englobe des études à mener sur le potentiel humain ;

- le développement des politiques spécialisées conséquentes mentionne aussi la politique du personnel.

Dans une autre approche (Batal, 1997), la GRH repose sur deux catégories de démarches : démarche d'études et démarche d'action.

La démarche d'études consiste à poser le diagnostic de la situation des ressources humaines dans l'entreprise et à procéder à des propositions de mesures pour y remédier. La démarche d'action complète celle-ci en ce sens qu'elle est axée sur la mise en oeuvre des mesures retenues. Il s'agira d'envisager la mise en oeuvre des projets, l'animation des dispositifs et le contrôle de la qualité des réalisations.

Les actions sont assimilées ici à des objectifs ; elles sont initiées à partir de trois registres :

- le registre politique, qui définit les objectifs d'évolution de l'entreprise tout en indiquant les ressources nécessaires à leur mise en oeuvre et débouche sur un schéma directeur des ressources humaines ;

- le registre technique, qui juge de la pertinence des ressources par rapport à l'objectif d'évolution fixé, lequel est traduit en objectif technique ;

- le registre opérationnel, qui valide la pertinence de l'objectif technique en le traduisant en objectif opérationnel.

I 2 3- Outils de la gestion des ressources humaines

Les outils de gestion des ressources humaines se rapportent globalement à l'analyse des différentes dimensions de celle-ci : les besoins, les compétences et l'ajustement des deux.

Dans cette perspective, Batal (Batal, 1997) a établi trois catégories d'outils d'analyse de la GRH : outils d'analyse des besoins, outils d'analyse des ressources humaines et outils généraux.

Les outils d'analyse des besoins en ressources humaines permettent d'établir les besoins quantitatifs et qualitatifs d'une entreprise en ressources humaines ; il s'agit notamment de :

- description des situations de travail : postes, emplois, métiers ; - référentiels de compétences et d'aptitudes ;

- cartes d'emplois et des compétences : filières et passerelles entre filières ;

- méthodes de hiérarchisation des compétences : identification des compétences les plus stratégiques et définition des priorités d'action ;

- outils d'analyse de charge : besoins quantitatifs par emploi ; - outils de prévision des besoins futurs.

Les outils d'analyse des ressources humaines sont destinés à définir les caractéristiques quantitatives et qualitatives des ressources humaines, afin de mieux les apprécier. On distinguera :

- les pyramides des âges globale et spécifique;

- les bases de données ;

- les outils de projection des ressources humaines ;

- les outils d'évaluation.

Les outils généraux ne sont pas propres à la gestion des ressources humaines mais sont d'une utilité certaine ; il s'agit des :

- outils d'étude et de diagnostic : méthodes d'analyse de situation, méthodes de résolution de problèmes, méthode de prise de décision ;

- outils de gestion de projets : tableaux de bord, PERT, GRANT ; - outils de communication.

La gestion prévisionnelle de l'emploi se présente aujourd'hui « comme la conception, la mise en oeuvre et le suivi de politiques et de plans d'action cohérents visant à réduire, de façon anticipée, les écarts entre les besoins et les ressources humaines de l'entreprise en fonction de ses objectifs à moyen terme dûment identifiés ; impliquant les salariés dans le cadre d'un projet d'évolution professionnelle ». (Boyer et Equilbey, 2003).

Dans une autre perspective, Mallet établit trois grandes catégories d'outils d'analyse : l'état des lieux, l'analyse des ressources et l'analyse des besoins.

L'état des lieux repose sur l'utilisation des outils d'observation du passé et de description de l'existant, inspirés des méthodes d'audit et de diagnostic. Les données recherchées sont organisées en trois registres : la personne, la description des postes de travail, le poste occupé. L'analyse des ressources utilise principalement la structure des âges en faisant ressortir les questions :

- de renouvellement de l'effectif ;

- d'apprentissage et de carrières ;

- de proportion entre groupes d'âge.

L'analyse des besoins consiste en la définition des scénarios d'évolution des organisations et des emplois.

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"Aux âmes bien nées, la valeur n'attend point le nombre des années"   Corneille