Efficacité de l'Aide Publique au Développement: cas du Sénégal

2.4. Test de stabilité (Test de Chow Breakpoint)

L'un des critères les plus important pour l'estimation d'un modèle est qu'elle doit rester valable pour des données autres que celles qui ont été utilisées lors de l'estimation. Ce critère

est celui de la constance des paramètres. Pour cela nous avons utilisé le test de Chow Breakpoint pour l'année 1994. Cette année est importante car la dévaluation a permis à l'économie sénégalaise de renouer de nouveau avec la croissance et les secteurs sociaux comme la santé et l'éducation sont pris en compte.

Les résultats du tableau ci-dessous montrent que le modèle est stable car les valeurs de Probability sont supérieures à 5%. Donc La dévaluation n'a pas entraîné d'instabilité au niveau de la croissance, de l'investissement, des importations, des dépenses gouvernementales, de l'éducation et de la santé.

Tableau 14 : Test de Chow Breakpoint

Modèle	Système 1				Système 2
Equations	1.1	1.2	1.3	1.4	2.1	2.2
F-statistic	2.436010	3.401313	1.327557	0.658642	0.640480	1.717192
Probability	0.114712	0.067121	0.308727	0.660439	0.673232	0.218202

2.5. Interprétation des résultats

L'Aide est efficace lorsque le coefficient est significatif et positif. Donc il sera traité dans cette partie que l'impact de l'Aide sur la croissance, l'investissement, les importations, les dépenses gouvernementales, la santé et l'éducation.

Relation : Aide et Taux de croissance économique

L'Aide a un impact positif et significatif sur le taux de croissance. Ainsi, une augmentation d'un point du ratio Aide/PIB contribue à une amélioration du taux de croissance économique de 0,73. Cet effet est expliqué par le fait que l'Aide est allouée au niveau de l'investissement productif qui a un impact direct sur la croissance économique. Ce résultat est en nette conformité avec les travaux de Morrissey et al qui trouvent un coefficient de (0,17) entre l'Aide et le taux de croissance des pays de l'Afrique subsaharienne.

Relation: Aide et Investissement

L'Aide a un impact positif et significatif sur l'investissement du Sénégal. D'où une augmentation de l'Aide de 10% entraîne un accroissement des investissements de 3,3%. Alors le principal facteur déterminant de l'impact de l'Aide sur la croissance apparaît à travers l'investissement. Ce constat se justifie car le Sénégal bénéficie de projets financés par l'Aide comme le Programme Sectorielle de Transport II (PST II). Ces investissements d'infrastructures ont un impact direct et à court terme sur le taux de croissance économique.

Relation: Aide et les Importations

L'Aide a un impact positif et significatif sur les importations. Un accroissement de l'Aide de 10% entraîne une augmentation des importations de 3,5%. Ce résultat s'explique du fait que la plupart des bailleurs lorsqu'ils financent un projet, ce sont leurs propres agences d'exécution qui prennent le projet en main. Il y a aussi l'intervention des spécialistes des donateurs tout au long du cycle de vie du projet.

Relation : Aide et les dépenses gouvernementales

L'Aide a un impact significatif et positif au niveau des dépenses gouvernementales. D'où l'augmentation de 10% de l'Aide contribuerait à une amélioration des dépenses publiques de 1,48%. Ce résultat se justifie car d'après les dernières estimations, le Sénégal bénéficie de 60% d'appui Budgétaire. Ce genre de financement, même s'il a tendance à gagner du terrain dans les pays en développement afin de résoudre les problèmes de procédures des bailleurs, mais est une porte ouverte à la corruption.

Relation: Aide et les dépenses en santé

L'Aide est très efficace au niveau du secteur de la santé. Ainsi, un accroissement de l'Aide de 10% aura pour conséquence d'augmenter les dépenses en santé de 1,48%. Ce résultat est en parfaite corrélation avec les programmes de santé privilégiés par les bailleurs comme le programme VIH/sida, le programme de lutte contre le paludisme, et le Programme Décennal Intégré de la Santé (PDIS) qui a permis à l'équipement des hôpitaux et la construction de poste de santé dans les villages les plus reculés. L'Aide contribue à financer la mise en place de nouveaux établissements de santé, la formation du personnel et le lancement de campagnes d'information. Mais aussi, à travers le Plan National de Développement Sanitaire (PNDS) mis en place pour la période 1998-2007 à la suite d'une large concertation ayant impliqué tous les échelons de la pyramide de santé, l'Etat vise principalement l'amélioration du bien-être des populations par la réduction de la mortalité notamment infanto-juvénile et maternelle, de la morbidité, des invalidités, etc. Malheureusement ces projets souffrent d'un suivi à long terme et de la qualité du personnel que l'Etat est incapable de gérer sans l'appui des donateurs.

Relation : Aide et les dépenses en éducation

L'Aide est très efficace au niveau du secteur de l'éducation. Une augmentation de l'Aide de 10% entraîne un accroissement des dépenses en éducation de 19,6%. Ce secteur est privilégié par les bailleurs surtout la Banque Mondiale, l'Union Européenne et l'Agence Canadienne.

En effet, le Sénégal bénéficie du Programme Décennal de l'Education et de la Formation (PDEF). Ce programme a permis la construction de lycées, de salle de classes, l'amélioration de la qualité de l'enseignement, le renforcement des bibliothèques ...

Nos résultats sont en conformité avec les conclusions de Morrissey et al (2002). Cependant, d'après une étude récente de Clémens, Radelet et Bhavnani (2004) aboutit que l'impact de l'Aide sur la croissance dépend du type d'aide reçue. L'aide pour les catastrophes, les urgences et les efforts de secours humanitaires, y compris l'aide alimentaire ont une corrélation négative avec la croissance. L'aide à la protection de la nature et aux réformes démocratiques a une faible corrélation sur la croissance. Ce type d'aide est appelé « aide à effet tardif ». Et enfin, l'aide à la construction d'infrastructure, routes, systèmes d'irrigation, centrales de production d'électricité et de ports, influe assez rapidement sur la croissance. C'est cette « aide à effet rapide » que le Sénégal a tendance à bénéficier.

Pour conclure, d'après notre analyse ci-dessus nous pouvons dire que l'Aide a contribué efficacement à la croissance économique du Sénégal à travers l'investissement, les importations (vérification de l'hypothèse 1) mais pour les dépenses publiques même si l'Aide y contribue efficace n'est pas un élément de la croissance. L'aide a permis à l'amélioration du bien être de la population (vérification de l'hypothèse 2) sur la période 1980-2003.