Dynamique des relations verticales et clustering : Quelle stratégie pour une sous-traitance aéronautique marocaine compétitive ?

2.1.2 Des mesures gouvernementales pour accompagner le secteur

i) L'Aéropôle et la TFZ : des zones dédiées

Pour créer un environnement favorable au développement du secteur aéronautique
au Maroc, l'ONDA a consacré dès 1996, une superficie de 85 ha pour la création
d'un pôle d'industrie aéronautique dans la province de Nouaceur, autour de

¹ MEZOUAR, Salah Eddine (Ex Ministre du l'Industrie, de Commerce et de la Mise à Niveau de l'Economie et actuel Ministre des Finances et de la Privatisation). Programme « Emergence« : une politique volontariste et ciblée au service de l'essor de l'économie nationale. Casablanca : MICMNE, 2006, 63 p.

² Op. cit.

³ VALLEE, Samuel. Casablanca, Pôle reconnu de maintenance aéronautique. Dossier conjoncture de la CFCIM, 2005, no 865, p. 22.

⁴ ONDA. L 'ONDA dans l 'Emergence. Présentation du 05 Mai 2006.

l'aéroport international Mohamed V. Des projets d'extension de ce pôle sont dors et déjà prévus par l'ONDA¹.

L'ONDA est l'acteur principal dans la mise en oeuvre de la composante aéronautique du programme «Emergence«. L'Aéropôle en tant que site choisi par le programme «Emergence«², héberge déjà 17 sociétés parmi lesquelles figurent des références mondiales.

Par ailleurs, la TFZ de part sa proximité géographique et ses avantages fiscaux, a su elle aussi drainer des investissements dans le domaine aéronautique. Elle accueille actuellement 09 entreprises de renommée internationale opérant dans le secteur. Par conséquent, l'Aéropôle et la TFZ représentent les principales zones d'implantations des firmes exerçant dans le domaine aéronautique. Néanmoins, l'Aéropôle présente l'avantage d'être à proximité d'un bassin d'emploi important avec des structures de formation, déjà implantées ou d'autres en projet, dédiées aux métiers de l'aéronautique.

ii) La formation en tant que levier stratégique

La formation compte parmi les mesures favorisant le développement du secteur³. Ainsi l'Académie Internationale Mohammed VI de l'Aviation Civile (AIMAC), inaugurée le 26 octobre 2000 par Sa Majesté le Roi Mohammed VI, sera chargée d'assurer l'accompagnement du programme⁴ en termes de formation des ressources humaines qualifiées.

En effet, les nouvelles options et modules pédagogiques qui devront être lancées à l'AIMAC et la réalisation de l'IMA prévue pour 2008, qui serait domicilié au sein de l'Aéropôle, illustrent les efforts consentis par tous les acteurs pour répondre aux besoins urgents en main d'oeuvre (MO) qualifiée.

En outre, des négociations sont aussi en cours de finalisation⁵ pour la création d'un
«Aérocampus«¹ dédié aux métiers de l'aéronautique en partenariat avec la fondation

¹ ONDA. Brochure Aéropôle Mohamed V : L'avenir se construit aujourd'hui. Casablanca : DIVISION PARCS D'ACTIVITES, 2006, 11 p ; ou [en ligne], http://www.onda.ma (consulté le 26.06.2007).

² ONDA. L 'ONDA dans l 'Emergence. Présentation du 05 Mai 2006.

³ ZAAM, Bouchra. La sous-traitance aéronautique au Maroc. Note sectorielle de la Direction des Etudes Economiques et Sectorielles. Département Etudes Economiques et bancaires, Ministère des Finances et des Privatisations, 2006, no 36.

⁴ Le besoin identifié par le plan «Emergence« selon l'ONDA étant : la sous-traitance aéronautique et spatiale (structure, avionique et moteurs), la délocalisation de la maintenance et de la fabrication des équipements, l'ingénierie aéronautique (aérodynamique, systèmes embarqués, propulsion), l'électronique et les télécommunications aérospatiales.

⁵ L'ECONOMISTE. Archives du 12.09.2007 [en ligne], http://www.leconomiste.com (consulté le 14.09.2007).

allemande Steinbeis². Le site sera implanté à l'Aéropôle. En attendant la concrétisation de ces projets, l'OFPPT dispense quelques formations de base susceptibles d'intéresser les entreprises du secteur.

iii) Des mesures incitatives pour la promotion du secteur

Dans l'attente du lancement éminent de l'«offre aéronautique Maroc« par le MICMNE³, le secteur bénéficie lui aussi des mêmes mécanismes de subventions et d'incitations à l'investissement que les autres secteurs industriels, à savoir le fonds Hassan II⁴, l'article 7.1 de la loi de finances 98/99⁵, le fonds de promotion à l'investissement⁶ ainsi que des avantages aux exportations sous forme de réduction de l'impôt sur les sociétés (IS).

En plus, l'ouverture du Maroc sur le marché mondial via des accords de libre échange signés avec les Etats-Unis et l'Union Européenne, présente un atout majeur pour un secteur aéronautique marocain orienté à l'exportation.

Par ailleurs, le CRI et la CFCIM s'avèrent être aussi parmi les acteurs incontournables pour la promotion industrielle du secteur auprès des investisseurs étrangers notamment français, considérés comme étant les plus dynamiques au Maroc.

iv) Un bémol : les lenteurs administratives

Une étude⁷ commanditée par le CRI du Grand Casablanca a révélé que concernant les mesures d'accompagnement et la relation avec l'administration, les professionnels se plaignent des lenteurs en termes d'ouverture des comptes en devises à l'office des changes et de remboursement des subventions dues à l'OFPPT. Ils déplorent aussi des problèmes d'efficacité des mécanismes de

¹ Selon les responsables du projet, il s'agit d'un centre académique spécialisé dans la formation de cadres techniques aux compétences de pointe pour accompagner le développement de la filière aéronautique au Maroc.

² D'après le site www.aeronautique.com, C'est le plus grand réseau européen de transfert de savoir et de technologie. L'Aérocampus devra fonctionner en tant que centre de transfert de technologie pour l'Afrique, au même titre que les deux autres centres en cours de création à Dubaï (pour le Moyent-Orient) et à New Delhi (pour l'Asie du Sud-Est).

³ Dans le cadre du plan «Emergence«.

⁴ Pour l'acquisition de terrain et/ou construction.

⁵ Pour les investissements> à 20 Millions d'Euros, le projet bénéficie d'une exonération du droit d'importation et de la taxe sur la valeur ajoutée pour les biens d'équipement importés.

⁶ Pour les investissements> à 20 Millions d'Euros, la création d'emplois stables supérieur à 250 et le transfert de technologie, un financement est octroyé à l'acquisition de terrain, l'infrastructure et les frais de formation avec une participation de l'état à l'investissement.

⁷ COULON, Dédier et al. Mission Aéronautique. Casablanca : UPLINE SECURITIES-DECISION Etudes & Conseil, 2007. 41 p. Rapport UPLINE SECURITIES DECISION-CRI Grand Casablanca.

subvention. Enfin, les professionnels ont mal apprécié la suppression de l'exonération de la TVA pour les sociétés de leasing, engendrant une hausse des coûts.

Par ailleurs, la même étude¹ a montré que malgré une offre attractive du foncier à l'Aéropôle avec des tarifs de location bas et des subventions via le fonds Hassan II, les garanties immobilières pour le financement bancaire sont difficiles à produire en cas de location. L'Aéropôle souffre également d'un manque au niveau du transport public pour le personnel, de la restauration collective et d'infrastructure complémentaire², mais aussi de coupure sporadique d`électricité. De surcroît, l'étude a mis en garde contre le risque d'essoufflement de l'offre foncière industrielle à Casablanca qui entraînerait ipso facto une hausse des prix.

Finalement, les professionnels souhaiteraient que l'Aéropôle bénéficie des avantages³ d'une zone franche à l'instar de la TFZ.