Le Rwanda: analyse géopolitique d'une puissance émergente africaine

4.2. Les stratégies rivales et la lutte pour l'influence dans les grands lacs et au-delà

4.2.1. L'Ouganda, le rival historique dans les grands lacs

Considérée par de nombreux spécialistes comme la zone d'influence naturelle du Rwanda, la région des Grands lacs est pourtant une zone très disputée où se mêlent diverses ambitions qui pourraient contrarier les aspirations rwandaises dans cette partie du continent. Dans cette zone géographique, l'Ouganda apparait comme la principale force rivale au pouvoir rwandais depuis la fin des années 1990 et le début des années 2000. En effet, pendant et au lendemain de

226 COURRIER INTERNATIONAL. (2023, 10 janvier), op.cit., p.18.

227 AFRICA INTELLIGENCE. (2022,23 juin). Mozambique LNG : les dessous financiers de la mission rwandaise

à Cabo Delgado. Disponible à l'adresse : https://www.africaintelligence.fr/afrique-australe-et-
iles/2022/06/23/mozambique-lng--les-dessous-financiers-de-la-mission-rwandaise-a-cabo-delgado,109793956-eve

228 Ibid.

Sur le même sujet voir également S. HASTOM. (2021, 17 septembre). La France finance-t-elle l'intervention

rwandaise au Mozambique ? Courrier International. Disponible à l'adresse :
https://www.courrierinternational.com/revue-de-presse/interets-la-france-finance-t-elle-lintervention-rwandaise-au-mozambique

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la seconde guerre du Congo, les deux pays qui semblaient être des alliés indéfectibles ont vu leurs relations politico-diplomatiques se dégrader sur fond de lutte d'influence en RDC. Durant ce conflit (1998-2003), les deux pays ont soutenu des groupes rebelles concurrents dans l'est de la RDC et ont déployé leurs propres forces armées dans ce pays.²²⁹ Le Rwanda apportait son soutien au Rassemblement congolais pour la démocratie (RCD) devenu RCD-Goma suite à une scission au sein du mouvement. L'Ouganda soutenait pour sa part l'autre partie du RCD appelé RDC-ML et le Mouvement de Libération du Congo (MLC) dirigé par Jean-Pierre Bemba. À travers ces groupes rebelles, les deux pays disposaient d'une sorte de bras armés qui menaient des actions en leur faveur (pillage de ressources par exemple) dans les provinces du Kivu et de l'Ituri.²³⁰ Depuis, il existe entre les deux chefs de l'État rwandais et ougandais une véritable animosité, ceux-ci se battent continuellement pour le leadership régional avec comme principal théâtre de conflits l'est de la RDC. Bien plus qu'une simple zone d'influence, cette partie de la RDC intéresse particulièrement ces deux États en raison des ressources minières importantes dont elle regorge. Elle s'avère être d'une importance stratégique pour les deux pays qui se nourrissent selon plusieurs rapports onusiens et d'ONG des matières premières des provinces orientales du Congo.²³¹ Ils se livrent une guerre d'influence pour garder la main sur les circuits d'exploitations illicites de ces matières premières, soit directement par leurs armées respectives soit au moyen de la myriade des groupes armées qui y prolifèrent. La résurgence du M23 ces dernières années, a remis au goût du jour cette rivalité qui s'opère par procuration via les mouvements rebelles présents en RDC.

Tout comme en 2000, le Rwanda et l'Ouganda se disputent la direction d'un groupe armée, cette fois-ci, il s'agit du M23 qui à l'origine est un mouvement proche du Rwanda et composé majoritairement des Tutsis. Mais, lors de sa défaite en 2013, les rebelles se sont réfugiés en Ouganda comme au Rwanda. Dans les faits, les partisans de Bosco Ntaganda un des chefs du mouvement ont fui et ont rendu les armes au Rwanda, tandis que plusieurs combattants qui étaient encore fidèles à Laurent Nkunda, ont rendu les armes en Ouganda.²³² Cette configuration a donné lieu à deux branches concurrentes au sein du mouvement chacune avec son parrain régional. Ceux qui ont été accueillis par l'Ouganda ont accusé leurs anciens camarades qui étaient au Rwanda d'être les marionnettes du Rwanda et vice versa.²³³

229 INTERNATIONAL CRISIS GROUP. (2020, janvier). Éviter les guerres par procuration dans l'est de la RDC et les Grands Lacs. Crisis Group Briefing Afrique, 150,21p.

230 F. REYNTJENS. (2020), op.cit., p.13.

231 ONG WITNESS. (2005,30 juin). La paix sous tension : dangereux et illicite commerce de la cassitérite dans l'est de la RDC. Disponible à l'adresse : https// : www.globalwitness.org/en/archive/7532

232 INTERNATIONAL CRISIS GROUP. (2020, janvier), op.cit.

233 ONG WITNESS. (2005, 30 juin), ibid.

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Au coeur des rapports acrimonieux que les deux États entretiennent se trouve également la bataille pour l'obtention des contrats commerciaux et miniers en RDC, cette fois-ci de façon légale pour leurs entreprises.²³⁴ En effet, si les deux États ont bénéficié de nombreux accords bilatéraux signés avec la RDC dans les domaines commerciaux, économiques et sécuritaires, lorsque l'on regard d'un peu plus près, c'est l'Ouganda qui semble avoir bénéficié des meilleurs accords et avantages avec son voisin contigu aux grandes dame de son rival rwandais. Ce qui est désormais en jeu ici ce sont leurs intérêts commerciaux et économiques respectifs. Dans les faits, chacun d'eux a signé les accords suivants : en juin 2021, les présidents Paul Kagame et Félix Tshisekedi ont signé un accord qui stipule que la société rwandaise Dither Ltd., raffinera l'or produit par Sakima (entreprise congolaise) dans le but de priver les groupes armés de l'or de la RDC.²³⁵ La signature de cet accord place le Rwanda dans une position stratégique favorable puisqu'à travers sa société il est désormais au centre de l'exploitation et peut contrôler l'ensemble de la chaîne de production. Cette décision aurait eu pour effet de contrarier les gouvernants ougandais.²³⁶ Dans le même temps, l'Ouganda signait également des accords commerciaux avec la RDC. Outre les accords commerciaux, l'Ouganda a signé un contrat de construction routière avec les autorités congolaises. Cette route que les deux États construisent ensemble va de Kasindi (sur la frontière) jusqu'à Beni et Butembo (cf. carte 17). En plus d'être un projet qui vise à favoriser les échanges entre les deux pays, elle est pour l'Ouganda selon le Centre africain d'Étude Stratégique une voie royale pour l'exportation des matières premières (coltan et or) du Kivu en direction de l'Ouganda, où a été également construite une raffinerie d'or présentée par les autorités ougandaises comme la plus grande du continent. Celle-ci se présente de facto comme la rivale directe de la raffinerie qui existe du côté du Rwanda.²³⁷ Ces différents accords signés entre la RDC et l'Ouganda combinés au déploiement des forces armés ougandaises dans le Nord-kivu auraient été perçus par le Rwanda comme des actes inamicaux; d'autant plus que dans le cadre du déploiement de la force régionale de l'EAC à l'est de la RDC, les forces armées rwandaises sont les seules à avoir été ostracisées.

234 AFRICA CENTER FOR STRATEGIC STUDIES. (2022, 29 juin). Le Rwanda et la RDC en danger de guerre en tant que nouvelle rébellion du M23 Émerge : un explicateur. Disponible à l'adresse : https://africacenter.org/spotlight/rwanda-drc-risk-of-war-new-m23-rebellion-emerges-explainer/

235 JEUNE AFRIQUE & AFP. (2021), op.cit., p.44.

236 AFRICA CENTER FOR STRATEGIC STUDIES. (2022,29 juin), op.cit.

237 C. BRAECKMAN. (2022, 10 novembre). RD Congo : le Nord-Kivu, victime des rivalités entre l'Ouganda et le Rwanda. Courrier International. Disponible à l'adresse : https://www.courrierinternational.com/article/analyse-rd-congo-le-nord-kivu-victime-des-rivalites-entre-l-ouganda-et-le-rwanda

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Carte 18. Projet routier entre l'Ouganda et la RDC

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