L'économie informelle dans un contexte de satisfaction des besoins primaires.par Joel KAPOYA BAHATI Université de Lubumbashi - Licence en Economie de développement 2020 |
3.2. L'informel dans les pays en transitionLe terme de pays en transition fait référence aux pays passant d'un système anciennement planifié et étatique où l'Etat étant l'unique propriétaire de tous les moyens de production et de distribution vers un système capitaliste d'économie de marché. Il s'agit entre autres des pays de l'ex URSS, de l'ex bloc de l'Est ; des pays émergents et des pays à revenus moyens (tels la Chine, le Brésil, l'Inde, la Turquie, etc.). Le Brésil par exemple, où un cadre national de politiques d'intégration a été adopté il y-a plusieurs années pour lutter contre la pauvreté, offre un excellent exemple de formalisation rapide*(*). Au cours de la dernière décennie, la création d'emplois dans l'économie formelle au Brésil a été trois fois plus rapide que dans l'économie informelle. Les politiques publiques innovantes ont permis de cibler les catégories difficiles à atteindre, comme les travailleurs indépendants et les micros et petites entreprises, pour faciliter leur transition vers l'économie formelle. Selon un article publié par le journal Zonebourseen septembre 2019, le Brésil aurait connu une croissance record de l'économie informelle au cours du troisième trimestre de l'année 2019 alors que le taux de chômage s'était maintenu à 11,8%. Selon les données de l'Institut Brésilien de Géographie et de Statistiques (IBGE), 12,6 millions de personnes étaient sans emploi au Brésil sur cette période ; mais à 11,8%, le taux de chômage était en baisse par rapport au trimestre précédent de mars à mai (12,3%). Malgré ce rebondissement, le pays connu un niveau élevé de personnes employées dans l'économie informelle. Au total, plus de 87% des personnes entrées sur le marché du travail lors du trimestre juin-août 2019, l'ont fait dans le secteur informel c'est-à-dire sans contrat de travail et parfois dans le cadre d'occupations familiales sans rémunération financière.98(*) En Chine, l'emploi informel atteint 32,6 % selon un article publié par l'OIT (Organisation Internationale du Travail)99(*). La Banque mondiale érige la Chine en modèle de lutte contre la pauvreté, soulignant le rôle de l'entrepreneuriat privé et des initiatives individuelles100(*). Les autorités chinoises se félicitent de la contribution importante de l'économie privée et individuelle à la croissance de l'emploi. Elles encouragent des réseaux communautaires » à conduire des actions en faveur de la création d'activités par les sans-emploi, se montrent favorables à l'assouplissement des procédures administratives et veulent réduire les obligations fiscales écrasant les micro-entrepreneurs, tandis que les institutions financières formelles sont poussées à proposer des microcrédits.101(*) En Turquie, le marché du travail est confronté à plusieurs dysfonctionnements structurels. A en croire un article publié en 2014 par le Service Economique Régional (SER) de l'Ambassade de France en Turquie, l'un des principaux défis à relever pour la Turquie concerne l'informalité. Malgré une tendance à la baisse ces dernières années, la part de l'emploi informel reste élevée dans le pays102(*). Plus d'un travailleur sur trois, tous secteurs confondus, et plus d'un travailleur sur cinq hors secteur agricole travaillent dans le secteur informel. Cette part est nettement plus élevée chez les femmes (46,3%) que chez les hommes (29,7%). Selon les estimations de la Banque centrale, le secteur informel représenterait près d'un tiers du PIB turc. L'emploi informel est par ailleurs soutenu dans certaines régions par la présence des réfugiées depuis 2011.103(*) * * Tel que le programme SUPERSIMPLES, un programme gouvernemental lancé en 2006 (qui d'abord était SIMPLES en 1996 à sa création), qui a réduit les taxes et simplifié la réglementation relative aux petites entreprises au Brésil. * 98Zonebourse, Brésil : le chômage stable, l'économie informelle bat des records, 2019, p.01. En ligne (Consultée le 19 mars 2020 à 11h25') * 99 OIT, recommandations, normes internationales du travail et économie informelle, 2015. [En ligne] https://www.ilo.org/global/about-the-ilo/newsroom/news/WCMS_377785/lang--fr/index.htm (Consulté le 19 mars 2020 à 14h24') * 100 Monteil Amandine, « L'informel, un instrument pour la gestion du changement social en Chine ? », Outre-Terre, vol., no 15, no. 2, 2006, pp. 179-185, p.01. * 101 Ibidem. * 102 SER d'Ankara, Le marché du travail en Turquie, juillet 2014, p.01. [En ligne] https://www.tresor.economie.gouv.fr/Articles. (Consulté le 19 mars 2020 à 14h58') * 103 SER d'Ankara, Le marché du travail en Turquie, juillet 2014, p.01. [En ligne] https://www.tresor.economie.gouv.fr/Articles. (Consulté le 19 mars 2020 à 14h58') |
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