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La diplomatie congolaise face aux menaces de balkanisation et manœuvre d'occupation.


par Exode LUKOMBO BILU
Université Technologique Bel Campus - Licence en Relations Internationales 2017
  

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B. La conclusion de Nairobi entre le gouvernement congolais et le Mouvement du 23 mars.

Les pourparlers de Kampala, qui ont permis au Gouvernement de la RDC d'écouter les griefs des mutins du M23, après que ceux-ci aient mis une partie de la province du Nord-Kivu à feu et à sang pendant près de deux ans, ont eu leur conclusion.

En effet, deux déclarations et un communiqué officiel avaient été signés par les protagonistes de ces pourparlers en marge des célébrations du cinquantenaire de la République soeur du Kenya auxquelles avaient pris part le Chef d'Etat, le Président Joseph Kabila, et certains de ses collègues. La première déclaration a été signée unilatéralement par le défunt mouvement rebelle M23, par la voix de Bertrand Bisimwa, son représentant. Dans cette déclaration, les éléments de cette rébellion font état de leur renonciation au recours à la violence pour articuler une quelconque revendication57. Le responsable du M23 a en outre réitéré et confirmé la dissolution de ce groupe armé telle qu'annoncé quelques semaines après l'offensive victorieuse des Forces Armées de la République Démocratique du Congo.

58www.Unionafricaine/accord-cadre-sur-la-RDC/

75

Le Gouvernement de la République Démocratique du Congo, représenté par son Ministre des Affaires Étrangères, a en ce qui le concerne signé pour sa part une déclaration séparée. Dans sa déclaration, le Gouvernement qui a pris acte de l'acte de décès de la force négative M23 a pris les engagements ci-après :

Ø Un Communiqué officiel conjoint de la CIRGL et la SADC a été rendu public après ces deux déclarations. Signé respectivement par leurs Excellences Monsieur le Président Yoweri Museveni d'Ouganda, en sa qualité de Président en exercice de la CIRGL, et Madame la Présidente Joyce Banda du Malawi, Présidente en exercice de la SADC.

Ø Suite à la requête faite par Joseph Kabila, Président de la RDC, et Ban Ki-moon, Secrétaire Général des Nations Unies, à Yoweri K. Museveni, Président de la République de l'Ouganda et Président en exercice de la CIRCL ; et suite à la décision du Sommet extraordinaire de la Conférence Internationale sur la Région des Grands Lacs (CIRGL), organisé le 8 Août 2012 concernant la situation sécuritaire dans l'Est de la RDC ; et la Déclaration des Chefs d'Etat et de Gouvernement de la Conférence Internationale sur la Région des Grands Lacs (CIRGL) signée à Kampala le 24 novembre 201258, demandant au Gouvernement de la République Démocratique du Congo d'écouter le M23, d'évaluer ses doléances et de répondre à celles qui s'avéreraient légitimes, le Président YOWERI .MUSEVENI a assumé la tâche de médiateur entre le Gouvernement de la RDC et le M23.

Les Pourparlers ont formellement débuté le 9 décembre 2012 et ont pris fin le 3 novembre 2013. La facilitation des Pourparlers a été menée au

59 Idem

76

nom du Président Museveni par le Ministre ougandais de la Défense, le Dr Crispus W.C.B. KIYONGA, avec le soutien du Secrétariat de la CIRGL et l'assistance technique de Madame SAHLE-WORKZEWDE, Directrice Générale du Bureau des Nations Unies à Nairobi59.

En Novembre 2013, à Kampala, Ouganda, le M23 avait fait une Déclaration annonçant qu'ils renoncent à la rébellion et demandant à ses combattants de se préparer au processus de désarmement, démobilisation et réinsertion sociale. Le Gouvernement de la RDC quant lui a fait également sa propre Déclaration prenant acte de la renonciation à la rébellion par le M23 et annonçant qu'il allait prendre des mesures afin de faciliter et de rendre irréversible cette renonciation à la rébellion par le M23.

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