I-1-2 La capacité des entreprises locales
burkinabè à satisfaire la demande
Selon le Bureau international du travail (2017), les
entreprises minières ont des approches variées en ce qui concerne
la sous-traitance. Dans plusieurs pays, malgré l'existence de la loi,
elles fonctionnent de manière très intégrée et
interviennent tout au long de la chaîne de production. Elles
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recourent à la sous-traitance étrangère
pour les activités liées à la prospection, à
l'exploration, à la construction des usines ou à la maintenance
des équipements ainsi qu'aux activités connexes comme les
assurances. C'est pourquoi, les politiques et les outils légaux qui
existent sur le contenu local préconisent la question de l'accès
des entreprises locales au marché à travers la sous-traitance et
de l'accès à l'emploi. Dans nos entretiens il est ressorti qu'au
Burkina Faso, la faible capacité des opérateurs à
répondre aux standards et aux exigences des achats (quantité et
qualité) constitue l'une des limites à la mise en oeuvre de cette
stratégie.
En outre, du côté du ministère des mines
et des carrières et de la chambre des mines, les responsables estiment
que tous les fournisseurs locaux burkinabè ne maitrisent pas les
règles de fonctionnement des entreprises minières. Un responsable
à la chambre des mines du Burkina Faso nous a confié que l'on
constate une volonté des entreprises minières à acheter
sur place, car « si vous avez la disponibilité sur place, vous
n'allez pas immobiliser vos ressources. Vous allez payer sur place avec les
fournisseurs locaux ». Cependant, affirme-t-il, les compagnies
minières restent attachées au triptyque «
Qualité-Prix-Délai » qui manque le plus souvent
chez les fournisseurs locaux (confère tableau N°13).
Tableau N°13 : résumé sur la
capacité des PME locales à satisfaire la demande des
sociétés minières
Capacité des entreprises locales
burkinabè
Chambre des mines et sociétés
minières Volonté manifeste à payer sur place
Craintes sur la qualité et les délais de
livraison
|
Fournisseurs Volonté à
s'insérer dans la chaine
d'approvisionnement des sociétés minières
I-1-3 L'accès aux financements des fournisseurs
burkinabè
Dans nos entretiens, il est ressorti que parmi les
difficultés qui entravent l'épanouissement des fournisseurs
locaux burkinabè, figure le problème de l'accessibilité au
financement bancaire. La problématique du financement bancaire est un
sujet à double enjeu : les promoteurs d'entreprises se plaignent des
conditions rigides des banques, tandis que les banques, elles évoquent
des insuffisances internes aux entreprises en matière de montage de plan
d'affaires.
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De plus, l'incertitude de remboursement à laquelle la
banque fait face, notamment le risque, traduit toute son exigence d'une
garantie conséquente pour parer à cette
éventualité. Du côté de certains fournisseurs que
nous avons rencontrés, ils pointent du doigt l'absence de produits
financiers adaptés pour l'accompagnement des entreprises nationales. Par
exemple, le président de l'Alliance burkinabè des fournisseurs
des biens et services miniers (BSM) a relevé lors de l'entretien qu'il
nous a accordé à Ouagadougou en marge d'un atelier de
vulgarisation des textes sur le contenu local que toutes les banques ne
disposent pas « pour l'instant » de produits financiers
adaptés au secteur minier d'où la difficulté pour
certaines entreprises burkinabè à pénétrer le
secteur minier. De son côté, l'Association, Professionnelle des
Banques et Etablissements Financiers du Burkina (APBEF-B) explique que les
banques burkinabè interviennent dans le financement des besoins des
prestataires et fournisseurs miniers depuis le boom minier en 2009. A l'en
croire, certaines banques sont allées jusqu'à étendre
leurs agréments au crédit-bail compte tenu de la nature des
investissements dans le secteur minier.
Des banques comme Coris Bank International (CBI) et Vista Bank
Burkina que nous avons approché ont déclaré qu'elles ont
pour missions entre autres, de financer les particuliers et les entreprises
notamment les PME/PMI ainsi que l'accompagnement des porteurs de projets. Ces
banques ont également confirmé l'existence de produits
consacrés au financement des activités des fournisseurs
burkinabè dans le secteur des mines. Un responsable d'exploitation et
marketing de Vista Bank Burkina ex Banque internationale pour le commerce,
l'industrie et l'agriculture du Burkina Faso (BICIAB), filiale du Groupe BNP
Paribas a confié que Vista Bank Burkina dispose d'un portefeuille
conséquent pour financer les activités liées à
l'exploitation minière notamment dans le secteur des transports des
minerais.
Tableau N°14 : résumé des
éléments de langages liés à la problématique
de l'accès aux financements
L'accès aux financements des fournisseurs
burkinabè
Fournisseurs Indisponibilité de produits
financiers adaptés
Etablissements financiers
|
Existence de certains produits financiers adaptés
Faible organisation et de gouvernance des PME
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