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Operationnalisation de la strategie nationale du contenu local dans le secteur des mines au Burkina Faso


par Dramane TRAORE
Université Thomas Sankara du Burkina Faso - Master II en Intelligence Economique et Développement International  2023
  

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IV-1 Les dispositions du décret relatif à la fourniture locale au Burkina Faso

Le Décret n°2021-1142/PRES/PM/MINEFID/MEMC/MICA du 11 novembre 2021 portant fixation des conditions de la fourniture locale dans le secteur minier constitue une opérationnalisation de l'article 101 du code minier du Burkina Faso. Il vise à promouvoir et à développer la fourniture locale des biens et services dans le secteur minier et a pour cibles les titulaires de titres miniers ou d'autorisations ainsi que leurs sous-traitants, les personnes physiques ou morales fournissant des services et/ou des biens aux entreprises minières.

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IV-1-1 Quelques concepts clés selon l'article 3 du décret

Fournisseur : toute personne physique ou morale qui se limite à livrer des biens et services au titulaire d'une autorisation ou d'un titre minier sans accomplir un acte de production ou de prestation de services se rattachant aux activités principales du titulaire de l'autorisation ou du titre minier.

Local(e) : désigne le « Territoire national ».

Fourniture locale : ensemble des actions portant sur la promotion des capacités nationales dans la fourniture des biens et des services locaux.

Personne morale burkinabé : groupement de personnes disposant de la personnalité juridique, de droit burkinabé et dont le capital social appartient à au moins 51% à des personnes physiques ou morales de nationalité burkinabé et dont le bénéficiaire effectif est burkinabé.

Personne physique burkinabé : tout citoyen de nationalité burkinabé.

Sous-traitant : personne morale exécutant un travail qui s'inscrit dans le cadre des opérations minières du titulaire du titre minier.

IV-1-2 Les obligations des sociétés et leurs sous-traitants (articles 4, 5 et 7)

Des dispositions du décret stipulent que les entreprises minières et leurs sous-traitants opérant au Burkina Faso doivent accorder à des personnes physiques ou morales burkinabè tout contrat de prestations de services ou de fournitures de biens conformément à la liste des biens et services fournis aux entreprises minières. Il s'agit ici de la préférence nationale. A cet effet, les entreprises minières et leurs sous-traitants doivent fournir à chaque début d'année et ce, au plus tard en fin mars, à l'administration des mines, la liste de leurs prestataires de services et la liste de leurs fournisseurs de biens.

En outre, les entreprises minières et leurs sous-traitants doivent fournir chaque année à l'Administration des mines et ce, au plus tard en fin décembre, leurs plans d'approvisionnement de biens et services de l'année N+1. Toute modification ou tout changement de ces plans est notifié à l'Administration des mines dans le mois suivant la modification. Afin de faciliter le suivi, les entreprises minières et les sous-traitants fournissent chaque début d'année à l'Administration des mines et ce, au plus tard en fin mars, leurs rapports d'exécution des plans d'approvisionnement de l'année N-1.

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"Les esprits médiocres condamnent d'ordinaire tout ce qui passe leur portée"   François de la Rochefoucauld