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Operationnalisation de la strategie nationale du contenu local dans le secteur des mines au Burkina Faso


par Dramane TRAORE
Université Thomas Sankara du Burkina Faso - Master II en Intelligence Economique et Développement International  2023
  

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ABSTRACT

In Burkina Faso, the mining sector has positioned itself since 2009 as one of the pillars of socioeconomic development. In 2021, it accounted for 16.9% of GDP and 72.35% of the country's export earnings, according to data from the ministry in charge of mining. However, it is clear that the effects of the mining sector on other sectors of the national economy remain weak. It is in this sense that a national local content strategy was adopted in December 2021, in accordance with the 2015 mining code, with the aim of maximizing the impact of the mining sector on the rest of the national economy. One of the objectives of this strategy is to increase the proportion of local purchases of goods and services in the consumption of the mining sector to 30% by 2025. To achieve this, a decree establishing the conditions for local supply in the mining sector and an order establishing the list of goods and services supplied to mining companies were adopted on November 11 and December 30, 2021 respectively. These texts, which came into force on January 1, 2022, require mining companies and their subcontractors to grant a certain share of the market to Burkinabè SMEs/SMIs. However, difficulties are encountered in the application of these regulations in the field. It is with this in mind that this study was conducted. Surveys were conducted using semi-structured interviews. A total of 30 people from the mining administration, mining companies and the private sector were interviewed. The results of the investigations show that the low industrial capacity of Burkinabè SMEs to manufacture equipment locally and the difficulties in accessing financing adapted to the mining sector do not favor the development of local Burkinabè suppliers. It also appears that many SMEs do not have access to the databases of mining companies in order to propose their offers. In response to these limitations, we recommend that the Burkina Faso authorities develop the local SME ecosystem and that these SMEs have a good understanding of the regulations governing local supply to mines in Burkina Faso and the normative requirements of mining companies.

Keywords: Raw materials, Extractive industries, Local content, Economic development

VII

SIGLES ET ABREVIATIONS

ACAB Association des Carriers du Burkina

AFEMIB Association des Femmes du Secteur Minier du

Burkina

ABSM Alliance des Fournisseurs Burkinabè de Biens

et Services Miniers

APBEF-B Association, Professionnelle des Banques et

Etablissements Financiers du Burkina

BUMIGEB Bureau des Mines et de la Géologie du Burkina

Faso

CCI-BF Chambre du Commerce et d'Industrie du

Burkina Faso

CMB Chambre des Mines du Burkina

DGPEEM Direction générale de la promotion et de

l'économie énergétique et minière

IDE Investissements Directs Etrangers

ITIE Initiative pour la Transparence dans les

Industries Extractives

MAAHM Ministère de l'Agriculture et des

Aménagements Hydro-agricoles et de la Mécanisation

MEMC Ministère de l'Énergie, des Mines et des

Carrières

MESRSI Ministère de l'Enseignement supérieur, de la

Recherche scientifique et de l'Innovation

MFPTPS Ministère de la Fonction Publique, du Travail

et de la Protection Sociale

VIII

MICA Ministère de l'Industrie du Commerce et de

l'Artisanat

MINEFID Ministère de l'Économie, des Finances et du

Développement

MJPEE Ministère de la Jeunesse, de la promotion de

l'Entrepreneuriat et de l'Emploi

MRAH Ministère des Ressources Animales et

Halieutiques

UA Union Africaine

UICN Union Mondiale pour la Nature

VIMA Vision pour l'industrie minière en Afrique

IX

LISTE DES TABLEAUX FIGURES ET GRAPHIQUES

LISTE DES TABLEAUX

 
 

LISTE DES FIGURES

Figure 1: la Chaîne de valeur du cycle minier

 

15

Figure 2: Lien entre projets miniers et développement

.

30

Figure 3: liens typiques pour maximiser les retombées de l'exploitation minière

 

31

N°Figure 4 : Aperçu d'un éventail type de politiques potentielles en matière de contenu local...

 

35

Figure 5: Localisation des principaux gisements du Burkina Faso

.

42

Figure 6: Aperçu des projets miniers au Burkina Faso

 

43

Figure 7: le cycle de vie d'une mine

.

61

Figure 8: Nuages de mots sur l'adhésion des compagnies minières à la

stratégie

81

 

Figure 9: Nuages de mots sur l'accès à l'information relative aux besoins des compagnies minières

aux fournisseurs locaux 83

Figure 10: Nuages de mots sur la capacité des PME/PMI burkinabè à satisfaire les besoins des

sociétésminières

86

LISTE DES GRAPHIQUES

Graphique 1: La production d'or par mine 45

Graphique 2 : Etats des dépenses totales en approvisionnement des sociétés minières en 2016 au

Burkina 57

Graphique 3: Pourcentage des demandes de dérogation par biens et services 90

1

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