I.2.10. Approche Marxiste sur le chômage
D'après Karl Marx, le chômage est inhérent
au fonctionnement instable du système capitaliste, le chômage de
masse étant une constante des périodes régulières
de crise dû au capitalisme. Le prolétariat est alors divisé
entre ceux qui sont en situation de surtravail ou les salariés et de
sous travail ou encore les chômeurs. Ces derniers constituent une «
armée industriel de réserve » qui permet au capitalistes de
faire pression à la baisse sur les salaires.
Au niveau de capitalisme individuel, le chômage est donc
favorable en ce qu'il permet d'avoir toujours de la main d'oeuvre à
disposition, tout en maintenant les salaires à un niveau faible. Au
niveau du capitalisme global, le chômage est à première vue
un manque à gagner puisque aucun profit n'est réalisé sur
le dos des chômeurs. Le chômage n'est rentable pour le
24
capitalisme global que s'il permet de baisser les salaires
d'un pourcentage plus important que le taux de chômage.28
Dans le capitalisme, Marx écrit : « l'excès
de travail à la fraction de la classe salariée qui se trouve en
service actif grossit les rangs de la réserve et en augmentant la
pression que la concurrence de la dernière exerce sur la première
force celle-ci à subir plus docilement les ordres du capital et plus
loin » la condamnation d'une partie de la classe salariée à
l'oisiveté forcée non seulement impose à l'autre un
excès de travail qui enrichit des capitalistes individuels, mais du
même coup et bénéfice de la classe capitaliste elle
maintient l'armée industrielle de réserve en équilibre
avec le progrès de l'accumulation29
Selon Marx, le seul moyen de supprimer définitivement
le chômage serait d'abolir le capitalisme et le système du
salariat en passant à une société socialiste ou communiste
(les termes étant à l'époque équivalents). Pour les
marxistes contemporains, l'existence d'un chômage persistant est la
preuve de l'incapacité du capitalisme à assurer le plein
emploi
I.2.11. Le processus d'accès à
l'emploi
a. Rôle du secteur informel dans la
réduction du chômage
L'emploi informel constitue la solution qui s'est
spontanément et logiquement mise en place afin de parvenir à un
équilibre du marché du travail perturbé par une croissance
démographique rapide30 . La place du secteur informel dans
l'insertion d'emploi a été étudiée bien avant dans
le modèle de Todaro 196931, où l'absorption de la main
d'oeuvre est décrite comme un processus en deux temps, dans lequel les
migrants sont supposés passer par une étape intermédiaire
(le secteur informel) avant leur intégration au marché du travail
moderne.
Les données récentes montrent qu'il y a eu une
croissance rapide dans l'agriculture à petite échelle et le
secteur informel, mais ces activités ne créent pas de
possibilités pour les travailleurs qualifiés (Herderschee ;
Mukoko et Tshimanga, 2012). Sur 100% des jeunes qui travaillent, 70 à
80% sont employés dans le secteur informel. Souvent ces emplois sont peu
rémunérés et peu productifs, seulement 10% des jeunes ont
un travail dans le secteur formel (Banque mondiale, 2013). Le petit commerce,
les ateliers de couture, de mécanique et de menuiserie, le salon de
coiffure, les cabines téléphoniques et l'agriculture familiale
sont là les
28 VAN DE VELDE P., Monnaie, chômage et
capitalisme, P.U. Septentrion, Paris, 2005
29 Karl Marx, le capital dans l'économie
I, la Pléiade, 1972, p.1152-1153
30 Alain DUBRESSON et JEAN : l'Afrique
subsaharienne une géographie du changement, 1998 ; pp143
31 Article de Flore GUBERT, regards croisés
sur l'économie, 2010/2(N°8), p96
25
grandes activités lucratives exercées par les
jeunes sans emploi ou en quête d'emploi (Koloma, 2014).
En RDC, l'économie informelle est dominante et emploie
88,6% des actifs occupés. L'administration est le second pourvoyeur
d'emploi avec seulement 7,4% des actifs occupés, les autres secteurs
(les entreprises privées formelles, les entreprises du portefeuille de
l'Etat et les établissements publics ainsi que les entreprises
associatives) utilisent chacun moins de 4% de la main d'oeuvre32.
Les emplois informels sont occupés par les jeunes et se
concentrent beaucoup plus dans la branche agriculture (78% des actifs).
Toutefois, en milieu urbain 51% des emplois sont concentrés dans le
secteur « commerce ». Les actifs du secteur informel sont moins
instruits que ceux des autres secteurs et sont dominés par les femmes
pour 54,2% et les migrants pour 71%. Une analyse statistique de la distribution
sectorielle des emplois conclut que 72% des emplois sont détenus dans le
secteur agricole, minier, secteur à productivité basse et
à potentiel encore très importants. Seulement 6% de ces emplois
sont recensés à Kinshasa et les 80% dans le Bandundu, l'Equateur,
la Province-orientale et le Maniema. Les industries extractives emploient 10%
d'ouvriers principalement dans les deux Kasaï et 3% dans le Katanga.
Le monde rural est encore le premier pourvoyeur d'emplois,
même si sa part dans l'emploi global a diminué
légèrement, en raison de l'exode rural et de la crise
financière internationale qui a touché les artisanaux des mines.
En effet, entre 2005 et 2012, la population active occupée est
passée de 66% à 64,6% (Enquête 1-2-3, INS, RDC, 2012).
En définitive, le secteur formel est loin d'absorber
les milliers de nouveaux demandeurs d'emploi qui, chaque année, viennent
augmenter le nombre de chômeurs. Le secteur informel se présente,
face à cette situation, comme un refuge pour de nombreux demandeurs
d'emplois, mais avec des types d'emplois peu décents au regard des
conditions de travail et de la protection sociale. Les résultats des
travaux sur le secteur informel ont montré que, non seulement celui-ci
représente une forte proportion de l'emploi total en milieu urbain, mais
qu'en plus il est en constante progression. En résumé, le secteur
informel joue un rôle important en milieu urbain.
32 http//www.bcc.cd, consulté le 26 Mai 2019
à 20h08'
26
| 
