II- Au siège de l'Unesco
Les missions confiées par la chargée d'affaires
ainsi que la tutrice consistaient en l'assistance à des
conférences (A) et des réunions (B) au siège de l'UNESCO.
A l'issu desquelles, des
30 L'UNESCO dispose de Bureaux Hors sièges
qui sont : les bureaux nationaux, multi pays, de liaison et régionaux.
Les bureaux multi pays desservent un groupe de pays, il s'agit de
l'élément de coordination entre bureaux nationaux et
régionaux. L'Unesco a mis en place 21 bureaux nationaux desservant
chacun un seul État membre. Ils concernent les pays dits de l'E-9 (neuf
pays à forte population) et des pays au sortir d'un conflit ou en
transition. Les bureaux de liaison sont au nombre de deux et il s'agit d'un
réseau décentralisé des bureaux hors-siège. Ils se
trouvent à Genève et aux Nations unies à New York. Les
bureaux régionaux sont quant à eux apportent un soutien
spécialisé aux bureaux multipays et nationaux dans une
région donnée.
UNESCO (2018) Bureaux hors siège [en ligne].
Disponible sur : <
http://www.unesco.org/new/fr/bfc/field-offices/>.
[Consulté le 05 juin 2018].
31 Voir en ce sens le document 204 EX/4 partie I. (le
Conseil exécutif de l'UNESCO (2018) Tous les documents [en
ligne]. Disponible sur :
http://www.unesco.org/new/fr/executive-board/
[Consulté le 21 mai 2018].
19
comptes rendus et recommandations devaient être
réalisés. Dans le milieu professionnel, pour désigner ces
documents à fournir, ils utilisent le terme technique de ROP. Il s'agit
du diminutif de « Résumé, Observations et Propositions
». Ce terme sera utilisé dans le cadre des développements
suivants.
La rédaction d'un ROP doit présenter un
résumé de la réunion ou de la conférence,
il s'agit d'un récapitulatif de ce qui a été
développé au cours de la séance. Il doit également
présenter des observations, il s'agit de la partie
décrivant les intervenants à la conférence ou les
personnes présentes à la réunion. Enfin la partie
proposition va permettre de présenter des
recommandations sur les points ou thématiques pouvant intéresser
Madagascar.
A- Les ROPs sur les Conférences
Les Conférences auxquelles on nous a chargé
d'assister, se rapportaient pour la plupart aux secteurs dont la tutrice est
chargée. Par exemple en sciences exactes et naturelles l'on a
assisté à des Conférences sur le Programme Hydrologique
International (PHI) ou encore le Groupe d'Expert Intergouvernemental sur
l'Evolution du Climat (GIEC). En sciences humaines et sociales on a
été chargé par exemple d'assister au symposium sur les
femmes et la science.
En guise d'illustration, la réunion sur le PHI
consistait à présenter le Rapport mondial des Nations
Unies sur la mise en valeur des ressources en eau32. Ces
dernières décennies on assiste de plus en plus à
une augmentation constante de la demande en eau causée par la
croissance démographique, le développement économique
ainsi que l'évolution du mode de consommation de l'eau. Selon
ce Rapport d'ici à 2050 il y aura une augmentation du nombre de
la population mondiale. Il devient donc urgent de trouver des moyens
afin de faire face à ces défis à venir. D'où
l'apparition des SFN ou Solutions fondées sur la nature afin de
relever les enjeux contemporains de la gestion de l'eau dans tous les secteurs
de production.
Plusieurs experts sont intervenus pour présenter le
rapport sur les SFN. Il y a eu un partage de bonnes pratiques
réalisé par le Japon sur la manière dont il intègre
les solutions vertes. Et au vu des interventions, les recommandations suivantes
ont été proposés pour le cas de Madagascar. Il s'agit de
la nécessité de :
32 Voir annexe III, pour voir un modèle de ROP
sur la présentation du Rapport mondial des Nations Unies sur la mise en
valeur des ressources en eau, p.81.
20
- Développer et renforcer les systèmes
de solutions fondées sur la nature puisqu'il y a un potentiel
exploitable à Madagascar.
- Privilégier une restauration de la fonction
hydrologique et écologique des sols plutôt que
l'utilisation de variétés nouvelles de semences ou de produits
chimiques. Cela va permettre ainsi d'économiser plus d'eau tout
en augmentant la production agricole.
- Renforcer la sensibilisation des Malgaches sur la
lutte contre les cultures sur brûlis ainsi que la déforestation
puisque le pays fait déjà face à ce
problème dans certaines régions, ce sont des facteurs de la
pénurie d'eau.
· Contraintes et résultats
Dans le cadre de ces conférences, les capacités
de prise de note étaient importantes. Il fallait prendre le maximum
d'informations puisque celles-ci étaient essentielles à la
réalisation du ROP et surtout des recommandations. Il fallait
également mobiliser des connaissances générales sur le
fonctionnement du pays destinataire de la recommandation. La réalisation
de ce ROP avait contribué à l'établissement des
interventions du pays lors des sessions du Conseil exécutif. En effet,
lors de leurs interventions, les pays peuvent également effectuer un
partage de bonnes pratiques sur la manière dont ils appliquent les
programmes de l'UNESCO dans leur politique interne.
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