1.3 Objectifs
Les objectifs de ce travail de terrain, sur la
«Précarité socioéconomique et Droits
Environnementaux dans la Troisième Circonscription de Port-au-Prince :
Cas de la
4 Installation illégale sur les terrains vides
dans ou aux abords des villes sans normes urbanistiques.
xv
reconstruction de la Communauté de Baillergeau
» que nous réalisons dans un contexte post-séisme de
communauté détruite, sont tournés autour d'un
objectif5 principal et de trois objectifs spécifiques. Le
développement communautaire, nous dit Amboise SYLVAIN6,
« est le processus par lequel les êtres humains deviennent plus
compétents et peuvent accepter de contrôler dans une certaine
mesure les aspects locaux d'un monde changeant et frustrant. La croissance de
la personnalité par l'intermédiaire du groupe en est la
perspective centrale. Et, est, pour GRAND' Maison, J. un processus social
où les citoyens prennent en main leur destin collectif et se rendent
capables de faire face aux principaux problèmes de leur
communauté urbaine ou régionale, ce qui n'exclut pas l'apport et
le contrôle des instances supérieures en vue d'un bien commun plus
large. ». D'où les objectifs ci-dessous :
1.3.1 Objectif principal
Montrer l'effet de la précarité
socioéconomique sur l'application des droits environnementaux dans une
communauté.
1.3.2 Objectifs spécifiques
Décrire les difficultés que confrontent les
organismes d'intervention dans les quartiers précaires.
Décrire les méthodes de travail des organismes de
la reconstruction. Analyser le comportement des potentiels
bénéficiaires.
1.4 Hypothèse
L'aménagement et la reconstruction des
communautés précaires, surtout Baillergeau comme
communauté-pilote, résident dans l'application de normes
urbanistiques existantes ou à mettre en place en vue de faciliter la
reconstruction des autres communautés détruites. Le GRET dans le
cadre du projet AReBa devrait amener les Magistrats à renforcer les
cadres juridiques en matière de construction et d'aménagement
d'espace public. De fait, devraient surgir des normes sur le
5 Intention manifeste de se renseigner empiriquement
pour répondre à une question de recherche (ANGERS 2OO9)
6 SYLVAIN Amboise (2OO8), Impacts de la migration
sur le développement de la commune du Limbé, mémoire de
Maitrise, FE, pp.29-3O
xvi
regroupement, l'habitat-groupé, la
copropriété, la régularisation foncière et les
principes d'utilité publique. Ce faisant, la population de la
communauté de Baillergeau appliquerait les nouvelles normes de
construction tout en participant au changement de leur situation
précaire en services et aux biens socioéconomiques de
qualité.
Les bénéficiaires des 430 maisons qui sont en
train d'être touchées en premier par les actions du GRET
serviraient d'exemples aux autres maisons à construire en matière
de reconstruction et de construction de maison dans la communauté de
Baillergeau. Tout comme, les corridors qui sont aménagés les
premiers contribueraient à faire avancer le processus
d'aménagement des espaces à l'amiablement avec le consentement
des riverains. Le cas de la communauté de Baillergeau permettrait
d'implémenter l'expérience de l'aménagement et de
reconstruction dans les autres communautés de Port-au-Prince
détruites par le séisme du 12 janvier 2010. En fait, toute
politique d'aménagement et de reconstruction qui soit durable ne peut se
faire sans la sensibilisation, la participation et la motivation de la
population de la communauté dans laquelle nous intervenons en
témoigne le travail du GRET dans la communauté de Baillergeau.
Car, devant les limites des
potentiels-bénéficiaires en matière de planification, de
vision et de formation, il serait difficile sans se joindre à eux de les
proposer des initiatives nouvelles. Ils doivent s'approprier des savoir-faire
nouveaux et de les appliquer, tout en se sentant partie prenante des
initiatives que mènent l'organisme sur leur terrain pour eux et avec
eux. Faisons d'eux des alliés (partenaires) en leur donnant des
tâches à exécuter. D'où,
l'hypothèse7: La précarité
socioéconomique, les modes d'accès au foncier et le manque de
connaissance sur les droits environnementaux empêchent la reconstruction
de la communauté de Baillergeau. Faire la communauté
autrement, pourrait devenir leur leitmotiv. Vivre en aire urbaine donne droit
aux services, aux infrastructures et aux développements des
activités socioéconomiques.
7 Réponse supposée à une
question de recherche, une prédiction à vérifier
empiriquement (ANGERS 2OO9). FORTIN Marie-Fabienne (in DEPELTEAU
François : la démarche d'une recherche en sciences humaines,
p.162) avance qu' « énoncé formel qui prédit la ou
les relations attendues entre deux ou plusieurs variables. C'est une
réponse plausible au phénomène de recherche »
xvii
Donc, la participation des structures communautaires à
toutes les phases du projet via les cellules thématiques, les
commissions de sélection des bénéficiaires de la relance
économique et des maisons priorisées dans le processus de
reconstruction sont des activités majeures de la réussite du
projet dans la communauté de Baillergeau. À côté,
bien évidemment, des séances de formation, de sensibilisation et
d'échanges d'information.
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