Chapitre III : L'aire de l'aménagement
concerté
III-1 La ZAC de Baillergeau-Martissant
III-2 Le schéma d'aménagement de Martissant
(SAM)
III-2-1 Les enjeux de la ZAC de Martissant
III-3 La présentation géographique de
Baillergeau
III-3-1 Le peuplement de Baillergeau
III-4 La jouissance d'un bien au regard du Code Civil
haïtien
III-4-1 Possesseur
III-4-2 Propriétaire
III-4-3 Propriété
III-4-4 Indivision
III-4-5 Héritier
III-4-6 Officier public
III-4-7 Le partage et le droit haïtien
III-5 Le Baillergeau administratif existe-t-il ?
III-6 D'où Baillergeau tire-t-il son nom ?
III-7 Les risques de menaces naturelles à
Baillergeau
III-8 La classification d'action à
Baillergeau
III-9 Le schéma d'aménagement de
Baillergeau
III-9-1 Le contenu du schéma d'aménagement
(SA) de Baillergeau
III-9-2 Les acteurs et les objectifs du SA
III-9-3 Les phases de réalisation du SA
III-9-4 Les actions structurantes (fig.6)
envisagées par le SA
III-9-5 Les aménagements (fig.6) d'espaces publics
piétons
III-9-6 Les opérations de relogement
(fig.6)
III-9-7 L'appui à la reconstruction (fig.6)
III-9-8 Les enjeux du SAB
III-9-9 Les limites du SAB
III-9-10 Les impacts du SAB
xxxix
3.1 La ZAC de Baillergeau-Martissant
La Zone d'Aménagement Concerté de
Baillergeau-Martissant s'inscrit dans la logique de reconstruction de la zone
métropolitaine de Port-au-Prince, surtout la commune de Port-au-Prince
constituée de Trois Sections Communales43, détruite le
12 janvier 2010 comme le montre la figure #3. Mais, L'Arrondissement de
Port-au-Prince, comprend les communes (formant l'Aire Métropolitaine
s'étendant sur 152.02 km2 soit 1/5e de l'Arrondissement pour
une population de 3.6 millions en 2012) de : Port-au-Prince,
Pétion-Ville, Delmas, Tabarre, Cité-Soleil, Carrefour, Kenscoff
et Gressier44 qui n'ont pas encore un statut juridique et ne sont
pas autonomes également. Car les communes ne sont pas
interconnectées administrativement.
3.2 Le Schéma d'Aménagement de
Martissant (SAM)
Cette étude a été commanditée par
l'État haïtien via le MTPTCE (Ministère des Travaux Publics,
des Transports, de la Communication et de l'Énergie) et
réalisée par la FOKAL (Fondation Connaissance et Liberté)
comme Maîtrise d'Ouvrage Déléguée et ses
sous-traitants45 sur le Plan d'Aménagement de Baillergeau,
Carrefour-Feuilles et Martissant, avec le financement de l'Agence
Française de Développement (AFD). Elle vise la protection de
l'aire de Carrefour-Feuilles, du centre-ville et ses côtes maritimes.
Donc, l'aire de Carrefour-Feuilles s'étend sur les trois Sections
Communales et fait partie d'un plan d'aménagement décrivant les
grandes orientations de la protection de cette partie du bassin versant de la
commune de Port-au-Prince.
En fait, Carrefour-Feuilles devait être une aire de
protection environnementale pour le centre-ville, mais qui s'était
squattée et bidonvillisée au fil des ans rendant le centre-ville
plus vulnérable aux intempéries et catastrophes naturelles. Ce
qui fait que le SA de Baillergeau-Martissant tienne compte du rôle de
l'Aménagement en amont de Carrefour-Feuilles pour pouvoir
résoudre le problème du centre-ville. Cette expérience est
une première, dont l'objectif est de réaliser, pour chacun des
deux territoires, un document de référence unique qui
déterminera les conditions d'aménagement futur des
communautés qui font partie de l'étude et pour d'autres
43 Turgeau (1ère), Morne
l'Hôpital (2e), Martissant (3e) ; mais Baillergeau
(Carrefour-Feuilles) à l'intersection des Trois
44 IHSI 2012
45 ACT LGL, GRET
xl
communautés de la commune. Il est question de
prospective de territoire et non de reconstruction avec quatre objectifs
principaux46 consistant à : «(1) faire en sorte de
matérialiser la présence de la puissance publique sur le
territoire, (2) promouvoir un modèle déclencheur de
démarches de régulation dans l'aménagement urbain, (3)
proposer des projets réalisables, (4) améliorer durablement le
cadre de vie.»
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