La compétence: dimension humaine de la qualité totale

II. L' Algérie après le PAS

L'Algérie est toujours soumise aux conditionnalités du FMI, et de la BM, et assure le remboursement de la dette dont la part dans le PIB est devenue mieux supportable, les experts

De la BM rédigent périodiquement des rapports et des recommandations pour la poursuite des réformes .

Des discussions sont menées pour l'adhésion à l'organisation mondiale du commerce OMC, et à la conclusion d'un accord d'association avec l'union européenne .

Les négociations butent sur la mise à niveau de l'économie Algérienne, pour l' OMC, l'adhésion de l'Algérie reste conditionnée par l'avancement du chantier des réformes économique .

III. Situation actuelle de l'Algérie

Selon certain indicateurs, l `économie Algérienne est en bonne santé, car ses grand équilibres macro économiques ont été restaurés depuis 1999, la balance des paiements et le budget sont excédentaires, les réserves officielles de devises ont augmenté, passant de moins d'un mois d'importations en 1990 à plus de 24 mois à fin janvier 2003.

La dette extérieur a diminué d'environ 80% du PIB en 1993 à environ 21 % en 2002, mais cette situation coche une situation absolument dramatique pour la majorité de la population, la situation économique et financière de l'Algérie reste fragile en raison de sa dépendance vis-à-vis du prix du pétrole, tant au niveau économique ( 97 % des recettes d'exportations et prés de la moitié du PIB ) que budgétaire ( la fiscalité pétrolière représente prés de 60% des recettes de l'état ).

III.1. Une économie fortement dépendante du secteur des hydrocarbures

La croissance économique de l'Algérie continue d'être soutenue, principalement grâce à la hausse persistante du volume et des prix de ses exportations d'hydrocarbures qui ont permis au pays d'améliorer considérablement sa position externe, cet environnement international favorable, couplé à une croissance agricole au dessus de 2% en 2004, a permis à l `Algérie de connaître un taux de croissance de 5.2 % du PIB en 2004.

Le secteur des hydrocarbures reste le moteur de l'économie Algérienne et contribue pour plus de 25 % à la croissance globale réalisée .

Le prix du pétrole a atteint des prix historiques en 2005 et 2006 ce qui malgré une progression significative des importations, a permis à l'Algérie d'accroître l'excédent de son solde extérieur courrant .

Figure 26 : ventilation sectoriel du PIB ( 2004 ))

28,50%

18,50%

7,30%

5,60%

30,60%

8,30%

autres services

services

construction

industrie hors

hydrocarbures

hydrocarbures

agriculture

Source : Rapport de l'OCDE sur l'économie Algérienne sur la base des données du FMI

La production d'hydrocarbures génère des revenues très substantiels pour le pays, en effet, en 2002, les exportations d'hydrocarbures ont totalisé 18 Milliards de dollars, alors que les importations liées aux opérations du secteur se sont situées à environ 2 Milliards de dollars, mais la très forte dépendance de l'état vis-à-vis de ces ressources depuis quatre décennies a détermine trois conséquences négatives qui affectent de façon structurelle l'ensemble de l'économie :

1. La faiblesse des création d'emplois industriels, en raison de la faible intensité de main d'oeuvre dans la production d'hydrocarbures ( le secteur d'hydrocarbures est peu générateur d'emplois l'objectif déclaré du gouvernement est d'engendrer de la croissance et la création d'emplois en dehors du secteur d'énergie ) .

2. Les fluctuations, parfois très importantes des prix du pétrole induisent une voltalité importante de la balance des paiements, des revenus budgétaires et de la masse monétaire, source de fragilité majeure pour l'économie dans son ensemble et pour la cohésion et la continuité des politiques publiques .

3. L'augmentation des investissements étrangers dans seulement le secteur énergique, partant de l'idée que le seul secteur générateur de richesse dans l'Algérie est le secteur des hydrocarbures .

Les investissements engagés en Algérie par les sociétés pétrolières et gazières étrangères représentent prés d'un Milliards de dollars tous les deux ans depuis 1996 ), en revanche les investissements directs étrangers hors hydrocarbures sont très faibles il n'ont représentés que 200 millions de dollars par an dans la période de 1999 -2001 .

De multiples facteurs influent sur les décisions des investisseurs, parmi ces facteurs, la qualité des institutions économique et politique est un élément crucial. or, une étude réalisée en 2001 par la BM et portant sur 175 pays montrent que, en ce qui concerne les variables institutionnelles et de gouvernance, la performance de l'Algérie est considérée comme figurant parmi les plus faible, elle s'inscrit dans le dernier quart du classement en matière de lourdeur des règlements et dans le dernier tiers des pays étudiés .