2. Présentation de la BCEAO
La BCEAO est la Banque Centrale des Etats de l'Afrique de
l'Ouest. Elle est créée en 1962 et a pour principales missions :
l'émission des signes monétaires dans les Etats membres ; la
politique monétaire ; la préservation de la stabilité
financière et l'assistance aux Etats membres de l'UEMOA.
i' L'émission monétaire : la BCEAO jouit du
privilège exclusif de l'émission monétaire
sur l'ensemble des Etats membres de l'Union Monétaire Ouest
Africaine. Elle émet des signes
monétaires, billets et pièces de monnaie, qui
ont cours légal et pouvoir libératoire dans l'ensemble des Etats
membres de l'Union. La création, l'émission et l'annulation des
signes monétaires sont décidées par le Conseil des
Ministres.
i' La politique monétaire : la Banque Centrale a
également pour mission de gérer la politique monétaire des
Etats membres de l'Union. Cette politique monétaire vise à
ajuster la liquidité globale de l'économie en fonction de
l'évolution de la conjoncture économique, pour assurer une
stabilité des prix et à promouvoir la croissance
économique.
i' La préservation de la stabilité
financière : la Banque Centrale définit la réglementation
applicable aux banques et établissements financiers et exerce à
leur égard des fonctions de surveillance. Dans ce cadre, la Commission
Bancaire, créée le 24 avril 1990 et présidée par le
Gouverneur de la BCEAO, est chargée de veiller à l'organisation
et au contrôle du système bancaire dans l'UEMOA. La BCEAO assure
le Secrétariat Général de la Commission Bancaire.
i' L'assistance aux Etats membres de l'Union : la Banque
Centrale assiste, à leur demande, les Gouvernements des Etats de l'Union
dans leurs relations avec les institutions financières et
monétaires internationales et dans les négociations qu'ils
entreprennent en vue de la conclusion d'accords financiers internationaux.
L'Institut d'émission assiste aussi les Etats dans les domaines de la
définition et du suivi de l'exécution des programmes d'ajustement
ainsi que de la gestion de la dette. L'Institut d'émission apporte
également son concours dans la conception, l'harmonisation et
l'application de textes relatifs à la réglementation des
relations financières extérieures. C'est dans ce cadre notamment
qu'il assure, pour le compte des Etats, l'établissement de leurs
balances des paiements.
L'organisation générale de la BCEAO comprend le
Siège, établi à Dakar, au Sénégal, une
Direction Nationale dans chacun des Etats membres de l'Union, une
Représentation à Paris auprès des Institutions
Européennes de Coopération et une Représentation à
Ouagadougou auprès de la Commission de l'UEMOA. L'organisation interne
des services de la Banque Centrale incombe au Gouverneur, dans le cadre de la
gestion du personnel et des opérations quotidiennes de la BCEAO. Il est
nommé par le Conseil des Ministres pour un mandat de six ans,
renouvelable et est assisté de deux Vice
Gouverneurs nommés par le Conseil d'Administration pour
une durée de cinq années, renouvelable.
Au Siège de la BCEAO se trouvent les Vice Gouverneurs,
le Secrétaire Général, le Directeur de Cabinet du
Gouverneur, les Conseillers Spéciaux du Gouverneur, les Conseillers du
Gouverneur, le Contrôleur Général, les Directeurs de
Département, les Directeurs des Services Centraux. Les Directions sont
organisées en services auxquels sont dévolues des attributions
bien précises. Chaque service a un responsable qui a pour rôle de
coordonner le travail de ses collaborateurs et de veiller à la bonne
exécution des tâches.
Les Directions Nationales sont placées sous la
supervision d'un Directeur, assisté d'un ou plusieurs Adjoints, sur
décision du Gouverneur, et comprennent chacune un Contrôle des
Opérations, une Agence Principale et une ou plusieurs Agences
Auxiliaires, en cas de besoin, et un ou plusieurs Dépôts de Signes
Monétaires, en cas de besoin. Les Agences Auxiliaires sont
supervisées par un Chef d'Agence, secondé par un Assistant, et
organisées en sections. La BCEAO compte huit agences principales, quinze
agences auxiliaires dont une au Bénin, une au Burkina, six en Côte
d'Ivoire, deux au Mali, deux au Niger, deux au Sénégal et une au
Togo.
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