IV.1.1.5- les compétences et les
responsabilités de la société civile
La société civile est non seulement un lieu
où s'expriment des solidarités multiples mais aussi un espace
où peuvent survenir la concurrence et les conflits entre les acteurs.
Ainsi reconnaître et entretenir les potentialités des
organisations de la société civile tout en faisant preuve de
sélectivité parmi celles-ci, constitue un défi majeur
auquel sont confrontées les agences de coopération qui
interviennent dans le développement local (Pamphile. S,
1995).
Le rôle de la société civile consistera
toutefois, à contrôler l'action publique des élus, à
exercer une influence sur les actions des autorités locales, à
améliorer l'offre des services aux citoyens etc. Par ailleurs, les
collectivités villageoises prennent de plus en plus conscience de la
nécessité de s'impliquer dans le développement du pays
(Sansan Lucien Kambire, p14). Les nombreuses
associations pour la plupart «de développement« suscitent la
participation populaire aux activités de développement aux
côtés des collectivités locales. Les autorités
locales font de ces associations de développement donc des partenaires
privilégiés chaque fois qu'il s'agit de promouvoir les actions de
développement : créations d'écoles, de dispensaires,
construction de puits, de retenues d'eau ... (idem)
Toutefois, les organisations non gouvernementales eux aussi
ne sont pas en reste. Elles apportent une contribution appréciable au
développement socio- économique des collectivités locales.
Les autorités locales comptent de plus en plus avec elles. Les ONG
de leur côté acceptent de plus en plus être membre des
cadres de concertations, des partenaires de développement au niveau
provincial, départemental et villageois (Sansan Lucien Kambire,
p14).
Les organisations traditionnelles sont des organisations de
jeunes, de femmes ou d'anciens qui fonctionnent sur la base du consensus. Ces
organisations constituent ainsi un cadre de mobilisation des communautés
villageoises ; car, avec beaucoup de doigté, les autorités
locales peuvent les amener à jouer un rôle important dans la
sensibilisation pour des actions de développement (idem).
IV.1.1.6- Les attributs de la CVGT
Les attributs de la CVGT avaient été
à l'ordre du jour lors du séminaire de formation sur la
démarche et les méthodes du développement local,
organisé par le PNGT II. En effet la CVGT est l'organe
qui fait le lien entre le village et tous les intervenants extérieurs en
matière de gestion des terroirs et aménagement du territoire.
Elle participe à la définition du schéma directeur
d'aménagement du terroir villageois, contribue à la mise en
oeuvre du schéma d'aménagement (ou plan d'aménagement) et
exécute l'ensemble des contrats concourant à la
matérialisation du plan, attribue et retire les terres du village selon
les principes d'utilisation rationnelle des terres, règle les litiges
résultant de l'exploitation des terres du village, veille au respect des
principes directeurs de la gestion du terroir et enfin rend compte
régulièrement aux instances du village ou toute autre instance
supérieure de l'exécution des tâches confiées
à la commission et tout problème dépassant ses
compétences.
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