3) L'attractivité résidentielle et le cadre
de vie
Pour répondre à la diversité des enjeux
tarn-et-garonnais, la capacité de structuration des bourgs doit
être étudiée au-delà de l'économie et des
services à la personne. Il semble nécessaire de chercher de
nouvelles entrées pour faire apparaître le développement
diversifié
des bourgs. Ainsi la prise en compte de leur attractivité
résidentielle et de leur cadre de vie peut enrichir l'étude et
donner une image complète des bourgs.
Une grande partie du territoire tarn-et-garonnais
connaît depuis les années 80-90 une forte augmentation de
l'étalement urbain : la proximité de l'agglomération
toulousaine modifie certains territoires qui doivent affronter une forte
croissance démographique et résidentielle.
A l'inverse, les zones rurales sont confrontées
à d'autres problèmes comme la difficulté de maintenir les
populations et voient les logements vacants augmenter.
Nous avons voulu prendre en compte les caractéristiques
démographiques afin d'analyser l'aptitude de structuration et
d'organisation des bourgs face à des phénomènes divers
comme la périurbanisation ou encore la désertification rurale. En
parallèle nous avons souhaité croiser et comparer ces
données démographiques avec l'évolution de la construction
et la politique d'habitat menée par le bourg. Ce dernier indicateur,
plus qualitatif, peut exposer la façon dont les différents bourgs
arrivent à développer l'urbanisation : est-ce que la politique
d'habitat d'un bourg va, par exemple, encourager le développement de
pavillons individuels ou alors favoriser la rénovation du patrimoine des
logements ?
Enfin, l'apparition de nouvelles aspirations sociales, comme
l'envie d'habiter dans des villes plus petites où « il fait bon
vivre », peut être un nouveau facteur d'attraction pour les communes
rurales. Beaucoup d'urbains recherchent en effet des valeurs qu'ils ne trouvent
pas toujours dans les villes. Le bourg, par sa « taille humaine » est
souvent valorisé comme un lieu de solidarité et de lien social :
« Small is beautiful ». Son environnement rural est
idéalisé grâce aux paysages agricoles ou encore au
patrimoine bâti. De nombreuses communes ont pris conscience de ces
nouveaux enjeux et multiplient les opérations d'aménagement
fondées sur le patrimoine et ses valeurs. Les municipalités
s'investissent en menant des actions de réhabilitation du patrimoine des
logements avec des opérations programmées d'amélioration
de l'habitat (OPAH) ou en conservant certains quartiers historiques par des
zones de protection du patrimoine architectural, urbanistique et paysager
(ZPPAUP). Mais en même temps beaucoup de nouveaux habitants souhaitent
pouvoir accéder facilement à des services urbains, initialement
absents dans les campagnes, comme des infrastructures de culture ou encore des
espaces publics aménagés (petites zones commerciales, pistes
cyclables, terrain de jeux,...). « Ces espaces de petite
taille
démographique se présentent, et sont
perçus, comme des havres de paix [...]. En définitive
c'est une forme de ville rurale ou de campagne urbanisée qui est
recherchée »1.
La qualité du cadre de vie et la présence
d'aménités sont importants à analyser et prendre en compte
puisqu'ils sont susceptibles de favoriser l'installation de nouveaux habitants
mais peuvent également indiquer le potentiel touristique du bourg.
L'ouverture de l'étude sur plusieurs thématiques
vise à donner une représentation plus complète du
développement et de la capacité d'attraction des bourgs
tarn-et-garonnais.
La multiplication des approches permet de mesurer les
différents rôles joués par les bourgs sur le territoire.
Pourtant, la prise en compte de plusieurs sujets et d'un
foisonnement d'indicateurs pour décrypter les différents
phénomènes d'un territoire peut conduire à la dispersion
du travail. Ainsi il est important d'organiser les indicateurs entre eux au
sein d'une méthodologie et d'en connaître les sources
statistiques.
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