Intérêts et enjeux économiques de l'intégration à l'Union Européenne d'un point de vue turc

Construction.

Le travail est constitué de deux parties relativement distinctes.

Le premier chapitre se pose la question de l'optimalité de l'ouverture commerciale.

La première section présente la théorie pure du commerce international qui démontre la supériorité du libre-échange. Nous effectuons alors des aller-retour entre ce que ces théories affirment et le cas de la Turquie. Nous montrons alors que ce qu'il y a d'optimal pour un pays (la Turquie), c'est de pratiquer l'ouverture commerciale et que cela est encore plus vrai dans le cas de l'ouverture d'un pays économiquement en retard à un pays avancé. Nous observons donc la supériorité du libre-échange international par rapport à l'autarcie et, en se posant comme cadre la Turquie et l'UE, nous observons l'efficacité de l'ouverture de ce pays à cet ensemble régional. Donc théoriquement, la Turquie à intérêt à s'ouvrir à l'UE. (section 1)

Néanmoins, les gains de bien-être liés à l'ouverture sont à relativiser pour le pays dans la mesure où il y a toujours des groupes à qui bénéficie cette ouverture et d'autres groupes qui en pâtissent. Cela signifie que sans redistribution (ce qui est le cas de la Turquie) nous ne nous dirigeons pas vers un équilibre parétien^29(*) car la situation de certains se dégrade. Ainsi, c'est l'intérêt de certains qui s'impose aux autres et par conséquent l'amélioration du bien-être globale est sujet à discussion. Aussi, nous exposerons dans la seconde section ce qui détermine la volonté de fermeture ou d'ouverture pour un pays et en l'occurrence la volonté d'ouverture à un ensemble régional. Pour cela, nous exposerons les théories de l'économie politique du protectionnisme (section 2).

Ensuite, la troisième section, gardant la même approche théorique de l'économie politique du protectionnisme, cherchera à savoir à qui, en Turquie, bénéficie économiquement l'intégration à l'Union européenne. Nous trouvons alors que si la Turquie s'intègre à l'UE, c'est théoriquement l'intérêt des travailleurs non-qualifiés qui semble s'imposer. (section 3)

Le premier chapitre permettra donc de montrer que, théoriquement, la Turquie a intérêt à s'ouvrir à l'Union européenne et que cette ouverture permettra une amélioration de la situation de classes laborieuses. Néanmoins, il faut tout de même effectuer une certaine redistribution pour ne pas léser les groupes « perdants » à l'ouverture.

La deuxième partie du travail tentera de faire le bilan de l'intégration déjà réalisée et des perspectives si celle-ci se poursuivait.

Pour cela nous dresserons dans les deux premières sections, le bilan de l'Union douanière qu'elle a réalisé avec l'UE. Nous montrerons, à l'aide de la théorie classique des arrangements régionaux qui ne prend en compte que les effets statiques des accords de commerce régionaux sur le bien-être général ( détournement - création de commerce), que le bilan est négatif (Section 1). Nous montrerons ensuite, à l'aide de la nouvelle économie internationale, qu'en terme dynamique (prise en compte d'hypothèse de la nouvelle économie internationale) le bilan devient moins clair. Néanmoins, nous verrons que comme les effets positifs dynamiques augmentent avec l'intégration, il faut continuer celle-ci pour que la Turquie ait entièrement raison de s'intégrer à l'Union européenne. (Section 2) Aussi semblera-t-il inconcevable de ne point continuer à frapper aux portes de l'Union. L'ancien Empire ottoman a intérêt à poursuivre son intégration vu qu'il a déjà payé la majorité de son coût et qu'il n'en retirera plus que des effets positifs.

Néanmoins, cette réflexion nous emmènera à exposer les mécanismes d'ajustements qui sont nécessaires à la poursuite de l'intégration. Nous finirons alors par montrer que les effets bénéfiques de l'intégration à l'UE dépendent de la capacité de la Turquie à disposer d'un plus grand stock de capital nécessitant une recherche accrue d'IDE. (section 3)

Durant toute cette démarche, nous ne prendrons pas en compte l'intérêt et l'attitude de l'Union européenne. Notre questionnement s'arrêtera d'un point de vue turc et se basera sur l'hypothèse que seule la Turquie prend la décision d'adhérer ou non.

Ce travail montrera donc que la Turquie a intérêt économiquement à adhérer à l'UE mais à certaines conditions. Elle doit dépasser le stade de l'Union douanière qui a un bilan mitigé. Elle doit réussir à accroître son stock de capital. Enfin, pour éviter que tous les gains aillent aux même individus, la Turquie devra mettre en place un système efficace de redistribution sociale.

CHAPITRE 1

* ²⁹ « Affectation des ressources d'une société parmi ses membres telle qu'il n'existe pas d'autre affectation qui lui soit préférée selon le critère de Pareto. Par conséquent, à un optimum de Pareto, il n'est pas possible d'améliorer la situation d'un individu -quel qu'il soit- sans détériorer la situation d'au moins un autre individu ». GUERRIEN B. [1997] Dictionnaire d'analyse économique, Dictionnaire repères, La Découverte, Paris.