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La mise en oeuvre de la solidarité internationale dans la gestion des catastrophes par le cameroun

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par Apollin KOAGNE ZOUAPET
Institut des Relations Internationales du Cameroun (IRIC) - Master en Relations Internationales, option Contentieux International 2009
  

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B- L'apport des autres acteurs.

Bien que le Cameroun ait de nombreux partenaires institutionnels importants en dehors du système des Nations Unies42, nous nous limiterons à ceux d'entre eux qui interviennent le plus souvent au Cameroun et entretiennent avec la DPC des relations régulières pour la prévention et la gestion des catastrophes c'est-à-dire l'OIPC et la FICR.

42 A l'instar par exemple de l'Organisation islamique pour l'éducation, les sciences et la culture (ISESCO) qui à la suite des travaux de l'atelier régional sur la prévention des catastrophes qu'elle organisait à Conakry du 07 au 10 Septembre 2004 a désigné le Cameroun pour abriter un atelier sous-régional en vue de la mise en place au Cameroun d'un observatoire sous-régional des risques naturels (OSRN).

Organisation intergouvernementale basée à Genève dont l'objectif est de contribuer au
développement dans les Etats de systèmes propres à assurer protection et assistance aux
populations, ainsi qu'à sauvegarder les biens et l'environnement face aux catastrophes
naturelles et dues à l'homme, l'Organisation internationale de la protection civile43 entretient
avec le Cameroun un partenariat portant sur le renforcement des capacités et à l'appui
technique. L'OIPC a envoyé dans ce cadre deux missions techniques au Cameroun en appui
respectivement au séminaire de validation des études réalisées dans le cadre du programme
national de gestion des catastrophes en Janvier 2001 à Douala et au forum général du Mont
Cameroun du 1er au 06 Octobre 2001 à Yaoundé. Le conseil exécutif de l'OIPC a par ailleurs
marqué son accord pour la création au Cameroun d'un centre régional de protection civile à
l'issue de la 41ème session dudit conseil exécutif du 15 au 16 Mai 2008 à laquelle prenait part
une délégation camerounaise44. Le partenariat entre l'OIPC et le Cameroun porte également
sur la formation. Des cadres de la DPC ont eu à bénéficier plusieurs fois de formations
offertes par l'OIPC dans son programme de protection et d'assistance pour tous. Cette
formation profite également au Corps National des Sapeurs Pompiers et autres cadres publics.
Fondée en 1919, la Fédération internationale des sociétés de la Croix-Rouge et du
Croissant Rouge dirige et coordonne l'assistance internationale du mouvement aux victimes
des catastrophes naturelles ou technologiques, aux réfugiés et dans les situations d'urgence
sanitaire. Un partenariat a été passé en 2002 entre la DPC, la FICR et la Croix-Rouge
camerounaise. Cet accord s'articule autour de trois volets : la mise à la disposition de la DPC
des expertises de la FICR et de la Croix-Rouge camerounaise dans le cadre de toutes activités
de planification du suivi et de l'évaluation liées à la prévention et la gestion des catastrophes,
la participation aux opérations de secours d'urgence en cas de catastrophes, la formation à
travers le renforcement des capacités opérationnelles à travers le développement d'expertises
spécifiques nécessaires pour la gestion des catastrophes. Ainsi le bureau régional de la FICR
appuie depuis 2002 un processus de développement des compétences régionales en gestion
des catastrophes. Le programme a notamment permis la formation de cadres de la DPC et de
la médecine des catastrophes au ministère de la santé sur la gestion des épidémies et sur les
techniques d'eau et d'assainissement. On pourrait également citer sans être exhaustif le don

43 L'OIPC fédère les structures nationales créées à cet effet par les Etats dans le but de les unir et de favoriser la solidarité entre elles. Son mandat est notamment fondé sur sa constitution (1966) ainsi que les Déclarations d'Amman et de Beijing respectivement adoptées lors des dixième (1994) et onzième (1998) conférence mondiale de la protection civile. Ses activités portent sur le développement de structures nationales de protection civile, la coopération internationale en matière de protection civile, la promotion de la prévention face aux catastrophes. Le Cameroun a adhéré à l'OIPC le 17 Janvier 1989.

44 Communiqué Radio/Presse N° 00071/CP/MINATD/DPC du 26 Juin 2008 du Ministre d'Etat Minatd.

de cent couvertures et l'allocation d'un véhicule à la mission d'urgence lors des mouvements de terrain du 20 Juillet 2003 à Lebialem, l'appui à la planification de la fiche méthodologique pour la mise en place d'un plan d'organisation des secours dans le Mfoundi, l'appui technique à la réalisation de plan de mise en place d'un système d'alerte précoce et de délimitation des périmètres de sécurité autour des lacs à émanation toxique (Nyos et Monoun), la participation à l'action de la DPC en faveur des populations camerounaises rapatriées de la Guinée Equatoriale et accueillies à Limbé, la contribution à l'opération d'urgence en faveur des victimes de l'épidémie de choléra à Foumbot et à Douala, son soutien technique et financier ayant contribué à infléchir la courbe d'évolution de l'épidémie.

Ce soutien multiforme au Cameroun dans la gestion des catastrophes illustre bien la coopération internationale existant dans le domaine. Coopération plus riche avec certains partenaires « historiques » du Cameroun à l'instar de la France.

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"Soit réservé sans ostentation pour éviter de t'attirer l'incompréhension haineuse des ignorants"   Pythagore