3.2.2.3 Dans les petites villes
Dans les petites villes (moins de 5 000 habitants), le taux
d'équipement en SIG était de 4,3 % en 2005. Nous pouvons penser
que ce chiffre a peu évolué depuis. Rappelons que plus de 90% des
communes font partie d'une intercommunalité de type EPCI à
fiscalité propre. A partir de ce constat, il est peu probable que des
petites communes se dotent d'un SIG de leur côté. La
réflexion est même inverse, c'est par le bais de
l'intercommunalité que les petites communes s'équipent
actuellement en TIG.
Il est important de souligner que des communes de deux cents
ou cinq cents habitants disposent désormais de TIG. Pour la
géomaticienne du Sicoval en charge des communes « pour les
communes les plus petites, le fait de se regrouper a permis la création
du SIG sinon ça n 'aurait pas été envisageable
».
A la suite de cette réflexion sur la géomatique
intercommunale en général, nous avons pu voir que les modes de
fonctionnement étaient variables d'un contexte à un autre, en
termes d'actions, d'effectifs, de projets, etc. Nous allons maintenant aborder
les SIG à travers leur dimension organisationnelle dans le cadre des
deux études de cas, afin de voir de quelles manières les projets
géomatiques s'intègrent dans leurs organisations respectives.
Au cours des prochaines parties, nous nous focaliserons plus
sur le cas du Sicoval ; cela se justifie par l'ancienneté de son SIG et
la situation actuelle que connaît son service SIG. Néanmoins,
même si le projet SIG de la CAM reste encore assez limité, nous
nous intéresserons également à lui, mais dans une moindre
mesure.
A la différence d'un département ou d'une
commune, l'EPCI peut être perçue comme une collectivité
territoriale récente avec des logiques de coopérations. Nous
entendons par là que l'EPCI se pose comme une structure qui permet de
mutualiser des moyens importants avec des dynamiques coopératives
supra-communales où c'est l'intérêt communautaire qui prime
sur l'intérêt communal. Nous pouvons donc nous interroger sur les
modes de perceptions et d'appropriation des TIG par les agents communautaires
dans le cadre de leur organisation (l'EPCI).
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