2.4.1.2 Les SIG dans les communes de la CAM
L'équipement des communes de la CAM d'une solution SIG
date de 2004. Cette mission a été confiée à la
société SOGEFI partenaire historique de la mairie de Muret. Cette
externalisation portait sur l'installation des logiciels SIG et la formation
des futurs utilisateurs. Les quatorze communes de la CAM sont
équipées d'un SIG et cinq d'entre elles possèdent un
module logiciel intégré au SIG pour la gestion du droit des sols.
A la base, il s'agissait d'une application à destination de la
consultation cadastrale qui a évolué vers l'intégration de
nouvelles données comme les réseaux ou les documents
d'urbanisme.
Carte 11: Le déploiement actuel des
TIG dans les communes de la CAM
Chaque commune a acheté le logiciel d'exploitation du
SIG, la formation, l`assistance technique et logicielle sont assurées
par SOGEFI. On peut considérer que c'est SOGEFI qui a
équipé les communes des TIG, le prestataire « a la main sur
les outils SIG » dans les communes. C'est une stratégie commerciale
où l'entreprise se rend indispensable vis-à-vis de la
collectivité en prenant en charge l'équipement dans son ensemble
ainsi que son entretien.
Néanmoins la CAM reste gestionnaire des données
et si les utilisateurs en commune ont besoins de nouvelles données ils
s'adressent à la cellule SIG qui transmet les données à
SOGEFI, qui les intègre à la base de données des communes.
Si la cellule SIG récupère de son côté des
données, le processus reste le même. On peut citer l'exemple de
l'arrivée des données EDF/GDF, tout d'abord
récupérées et traitées par commune par la cellule
SIG, puis transmises à SOGEFI qui les a finalement
réincorporées dans les communes. C. Michel résume cette
situation : « dans les communes le chemin de la donnée est le
partenaire, la cellule SIG, SOGEFI et les communes, c 'est un long chemin
».
Comme dans le cas du Sicoval, les solutions SIG sont des
applications de consultations en local, les données sont fournies sous
forme d'un Cd-rom et c'est SOGEFI qui rajoute et modifie les couches lors des
mises à jour. Le logiciel SIG utilisé en communes est
Géosoft (sous moteur MapInfo), il permet la consultation de diverses
données et l'édition de cartes personnalisées, mais comme
dans le cas des logiciels des communes du Sicoval il n'existe pas
de gestion active des couches (pas de création). Il
permet donc la consultation du cadastre et de la matrice cadastrale, des
réseaux simplifiés comme l'électricité, le gaz,
l'éclairage public, l'assainissement et l'eau potable. Il y a aussi une
orthophoto, le POS ou le PLU dans certaines communes, les servitudes et des
informations liées aux risques (inondations et mouvements de
terrain).
Figure 24 : Schéma architectural du
SIG dans les communes de la CAM actuellement
Mais la solution actuelle n'est pas très aboutie, pour
C. Michel « ce n 'est pas très efficace, c 'est pour cela que l
'on s 'oriente vers quelque chose comme l 'extranet ». En effet, dans
le cadre du projet de l'extranet cartographique de la CAM, une deuxième
étape viserait à étendre cette application à toutes
les communes pour 2008 ce qui permettrait de diffuser les données plus
rapidement, touj ours avec l'objectif de réappropriation de l'outil et
le remettre en interne afin de le rendre plus efficace dans les communes.
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