WOW !! MUCH LOVE ! SO WORLD PEACE !
Fond bitcoin pour l'amélioration du site: 1memzGeKS7CB3ECNkzSn2qHwxU6NZoJ8o
  Dogecoin (tips/pourboires): DCLoo9Dd4qECqpMLurdgGnaoqbftj16Nvp


Home | Publier un mémoire | Une page au hasard

 > 

Analyse de l'efficacité du contrôle de l'exécution du budget communal au Burkina Faso


par Paul TIENDREBEOGO
Université Ouagadougou 2 - Master 2 en Economie, parcours Développement Local et Gestion des Collectivités Territoriales 2018
  

précédent sommaire suivant

Bitcoin is a swarm of cyber hornets serving the goddess of wisdom, feeding on the fire of truth, exponentially growing ever smarter, faster, and stronger behind a wall of encrypted energy

CHAPITRE 4 : RÉSULTATS ET INTERPRÉTATION

Dans ce chapitre, il sera présenté les résultats obtenus sur les variables étudiées

(4.1), ensuite une interprétation sera faite sur les résultats obtenus selon les hypothèses émises plus haut (4.2). Enfin, des recommandations seront faites à l'issu de l'interprétation (4.3).

4.1 : Présentations des résultats

Les résultats obtenus à l'issue de la collecte des données sont exposés dans le tableau ci-après par indicateur et se répartissent d'une part en l'analyse par la méthode SWOT de l'hypothèse 1, et d'autre part par les indicateurs pour la détermination de l'efficacité des outils internes de gestion des budgets locaux.

Tableau N° 03 : Résultats de la recherche au plan interne selon la méthode SWOT

FORCES

FAIBLESSES

Le niveau d'étude des contrôleurs ou inspecteur dans le

contrôle : la majorité des contrôleurs ont un niveau
supérieur ou égal à BAC+5 ans de formation.

L'insuffisance des contrôleurs ; il y a un manque énorme en contrôleurs/inspecteurs ou vérificateurs selon les cas (135).

L'expérience dans le contrôle : presque tous les

inspecteurs/vérificateurs ont une ancienneté d'au moins 5 ans dans le contrôle

L'insuffisance des agents de soutien, cela ne permet pas une finalisation rapide des rapports de contrôle

La maitrise de l'audit des contrôleurs : ils ont été formés également en audit et en investigation même pour certains

La méconnaissance des finances locales des contrôleurs : le fait que ce sont les mêmes contrôleurs étatiques qui font le contrôle local, beaucoup d'entre eux ne maitrisent pas les finances locales

Le traitement salarial des contrôleurs : les contrôleurs sont mieux traités du point de vue du salaire que les autres fonctionnaires

L'insuffisance des dotations budgétaires pour le travail de contrôle : les budgets de fonctionnement sont insuffisants

L'insuffisance du matériel roulant pour les missions de contrôle.

L'adaptation du cadre de travail : l'environnement du travail est propice pour servir efficacement

Les critiques formulées sur les manuels : maintes critiques sont faites à l'encontre de certains manuels de contrôle

La confidentialité des rapports : les rapports sont top secrets

La non séparation des attributions des contrôleurs à l'intérieur des structures de contrôle : une spécialisation des contrôleurs par domaine s'impose.

L'existence d'un manuel de procédures de contrôle : tout

le travail des contrôleurs se fait conformément aux
prescriptions du manuel de chaque organe

Le manque de protection des contrôleurs, ceux-ci ne bénéficient pas d'agents de sécurité à domicile et même dans certaines entités à contrôler.

La qualité du manuel, il est adapté au travail des contrôleurs

Le contrôle interne n'est pas approprié.

L'autonomie des contrôleurs : il n y a pas d'injonction des contrôleurs venant de qui que ce soit.

Les contrôles interne et externe ne sont pas complémentaires : la quasi inexistence du contrôle interne ne facilite pas le contrôle externe

La méthode de vérification : c'est la méthode de contrôle par pièces et sur place qui est pratiquée

Les courtes durées des missions de contrôle : pour une bonne investigation, le temps imparti pour le contrôle et les rapports est très réduit

Le moment du contrôle : tout au long de l'exécution budgétaire il y a un contrôle qui se fait

La non exhaustivité des risques pour celles qui en possèdent

Le délai de production des rapports de gestion : ils sont produits par les gestionnaires dans les délais indiqués au calendrier budgétaire

La non révision périodique de la cartographie des risques, ce qui ne permet pas d'avoir une situation claire des risques à contrôler

L'indisponibilité des pièces justificatives pour les contrôleurs : très souvent il manque les pièces justificatives des dépenses pour la vérification

Source : Auteur

Ce sont des forces et des faiblesses au sein des institutions de contrôle.

47

Tableau N°04 : Résultats au plan externe du dispositif de contrôle selon l'analyse SWOT

OPPORTUNITES

MENACES

L'absence d'ingérence politique dans le contrôle,

les facteurs politiques n'influencent pas le
contrôle

Nombre de structures à contrôler : la méconnaissance du nombre de structures à contrôler ne permet pas une meilleure planification du travail de contrôle

L'existence d'une procédure contradictoire avant l'établissement du rapport définitif de contrôle : le contrôlé à la possibilité de revenir sur le rapport provisoire

Empiètement de fonctions entre les contrôleurs : les uns interviennent souvent sur des attributions d'autres

Le manque de synergie d'actions entre les contrôleurs, il

pèche au niveau de la coordination des structures de
contrôle en ce sens qu'il n y a pas un cadre formelle qui

regroupe périodiquement toutes les structures des
différents ordres

L'inexistence de cartographie des risques, seul l'ASCE-LC dispose d'une cartographie de risque comme support de contrôle alors que les autres organes n'en disposent et agissent beaucoup plus sur dénonciations et plaintes

Source : Auteur

Ce tableau présente les résultats issus de l'enquête. Ce sont des facteurs externes qui sont considérés soit comme des opportunités, soit comme des menaces pour les institutions de contrôle.

48

Tableau N° 05 : Résultats sur le diagnostic de l'efficacité des outils de gestion interne dans les communes

Efficacité des outils de gestion interne des budgets communaux

Inefficacité des outils de gestion interne des budgets

communaux

La tenue de comptabilité de gestion : la comptabilité du receveur est bien tenue

L'absence de la tenue d'une comptabilité des matières ; en effet il n y a pas de comptable matières dans les communes.

La clarté du manuel de procédures comptable : toutes les communes possèdent et applique rigoureusement ledit manuel

La mauvaise tenue de la comptabilité administrative par le comptable communal.

L'absence d'inventaire périodique des biens à défaut de la

comptabilité matières est à déplorer

L'absence de conservation appropriée des pièces comptables dans les mairies.

L'absence de manuel de procédures financières dans les communes influe beaucoup sur l'efficacité du contrôle de gestion dans les communes.

L'insuffisance du personnel communal n'est pas de nature à faciliter une bonne administration à même de rendre efficace un éventuel contrôle.

Le bas niveau des comptables communaux ne permet la tenue d'une comptabilité de qualité exempte d'irrégularités.

L'insuffisance du renforcement des capacités des comptables communaux

L'insuffisance des dotations budgétaires de fonctionnement des services comptables cause des facteurs de mauvaises gestions

L'insuffisance du matériel de travail influe négativement sur la qualité de gestion.

L'absence d'un outil formel de gestion du carburant communal cause beaucoup d'irrégularités mettant à nu la fiabilité de sa gestion.

L'absence de délibérations sur la répartition du carburant est synonyme de contre-performance de gestion .

L'inexistence de service de contrôle interne dans les mairies ne facilite pas la prévention d'irrégularités de gestion

La non formalisation du comité de suivi budgétaire qui devrait pouvoir anéantir les risques de malversations financières.

La méconnaissance des procédures de passation des marchés publics par les acteurs locaux.

Les conflits de compétence des gestionnaires des marchés publics sont des goulets d'étranglements empêchant la saine gestion des deniers publics.

Source : auteur

Il s'agit des résultats issus de l'enquête menée auprès de l'échantillon de 70 communes.

49

Les résultats indiquent clairement une supériorité nette des outils inefficaces dans la gestion budgétaire des communes.

précédent sommaire suivant






Bitcoin is a swarm of cyber hornets serving the goddess of wisdom, feeding on the fire of truth, exponentially growing ever smarter, faster, and stronger behind a wall of encrypted energy








"Il y a des temps ou l'on doit dispenser son mépris qu'avec économie à cause du grand nombre de nécessiteux"   Chateaubriand