Quelle stratégie de communication et de plaidoyer pour la promotion de l'éducation inclusive en Afrique? Cas du Togo.

1.3 Cadre conceptuel

La stratégie consiste à la définition d'actions cohérentes intervenant selon une logique séquentielle pour réaliser ou pour atteindre un ou des objectifs. Elle se traduit ensuite, au niveau opérationnel en plans d'actions par domaines et par périodes, y compris éventuellement des plans alternatifs utilisables en cas d'évènements changeant fortement la situation.viii

La communication est l'action de communiquer, de transmettre des informations ou des connaissances à quelqu'un ou, s'il y a échange, de les mettre en commun (ex : le dialogue).

Le mot communication désigne aussi le contenu de ce qui est communiqué (ex : avoir une communication urgente à faire) ou le fait d'être en relation avec quelqu'un (ex : couper une communication).

En sociologie et en linguistique, la communication est l'ensemble des phénomènes qui peuvent intervenir lorsqu'un individu transmet une information à un ou plusieurs autres individus à l'aide du langage articulé ou d'autres codes (ton de la voix, gestuelle, regard, respiration...).

La science de la communication a pour objet de conceptualiser et de rationaliser les processus

d'échange, de transmission d'informations entre deux entités (individus, groupes d'individus ou

machines). La chaîne de communication est constituée :

- de l'émetteur (ou expéditeur),

- du récepteur (ou destinataire),

- du message qui est transmis de l'un à l'autre,

- du code qui sert à transmettre le message (ex : la langue)

- le canal de transmission (ex: de vive voix, téléphone...),

- le contexte.

La même entité peut être alternativement émettrice ou réceptrice.

Dans une entreprise, la communication est l'ensemble des techniques et moyens lui servant à se présenter elle-même, son activité ou ses produits et services. Les objectifs peuvent être d'améliorer son image, d'accroître sa notoriété ou d'augmenter les contacts avec des clients potentiels. La science de la communication (on parle parfois de théorie de l'information) fait intervenir les connaissances de plusieurs autres sciences : linguistique, techniques de télécommunication (comme la téléphonie), psychologie, sociologie, politique, anthropologie...^ix

Viii http://fr.wikipedia.org/wiki/Strategie

^iX http://www.toupie.org/Dictionnaire/Communication.htm

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Qu'est-ce que le plaidoyer?

Le plaidoyer est un processus stratégique visant à influencer les politiques et les pratiques qui ont une incidence sur la vie des gens. Il peut être divisé en deux phases: planification et activité du plaidoyer : + La planification du plaidoyer englobe le processus grâce auquel les buts sont fixés, les cibles sélectionnées et les stratégies d'influence conçues.

+ L'activité de plaidoyer est le moyen par lequel le plan est mis en oeuvre; elle englobe la formulation de messages et les activités d'exercice de pression entreprises.

Pourquoi mener des activités de plaidoyer?

Pour promouvoir les préoccupations et l'analyse des personnes ordinaires touchées par les conflits, l'injustice et l'insécurité.

+ parce que le changement est inévitable - ce qui ne l'est pas, c'est la direction du changement, et c'est cela que nous pouvons influencer.

+ Parce qu'au travers du plaidoyer, nous pouvons obtenir des changements du niveau local au niveau international et avoir un impact sur ceux qui influent sur les changements.

+ parce que le plaidoyer a l'effet d'un facteur multiplicateur sur l'efficacité du travail que nous menons sur le terrain.

L'éducation est un processus qui permet à l'individu d'acquérir des connaissances et savoir faire, savoir vivre, savoir être qui lui permettent de vivre dans les normes et réussir dans sa vie. Dans notre étude, il est question d'éducation inclusive. Qu'entend-on par Inclusion ?

L'inclusion est le fait de permettre à chaque individu de participer à tout, de jouir des mêmes droits que tous, de ne pas être discriminé, compter et avoir de la valeur aux yeux les autres. De ce fait dans le cadre de l'Education Inclusive, la conception des programmes doit prendre en compte tout le monde y compris les minorités, les enfants vulnérables, les enfants et les adultes pauvres sans discrimination. Depuis longtemps, nous notons une confusion entre Inclusion et Intégration. Y'a-t-il vraiment une différence ?

+ Dans l'approche intégration, les personnes en situation de handicap, reçues dans les établissements spécialisés, sont intégrées selon différentes stratégies dans des écoles ordinaires. Elle touche un petit nombre d'écoles ordinaires pour recevoir des enfants à besoins éducatifs spéciaux.

+ L'inclusion est une approche par laquelle toutes les écoles ordinaires peuvent accueillir tous les enfants présentant un handicap, physique, intellectuel, social, émotionnel ou sensoriel, etc.^x

x Guide Education Inclusive COSYDEP

De nos jours, de plus en plus, le terme intégration est abandonné au profit du concept d'inclusion qui reflète plus clairement et plus précisément ce qui est requis ; tous les enfants doivent être inclus dans la vie sociale et éducative de l'école de leur quartier.

Aussi, l'éducation inclusive est une éducation centrée sur l'apprenant, fondée sur le droit de tous à une éducation de qualité qui réponde aux besoins d'apprentissage essentiels et enrichisse l'existence des apprenants. Axée en particulier sur les groupes vulnérables et défavorisés, elle s'efforce de développer pleinement le potentiel de chaque individu.

L'Approche droit ?

L'éducation inclusive ne peut se faire sans considérer l'approche droit ^xidans l'éducation qui permet à tout individu de pouvoir jouir de tous ses droits y compris l'Education qui est un droit fondamental pour tous. Le cadre du droit à l'éducation favorise l'implantation de politiques d'éducation inclusive en offrant une conceptualisation juridique de l'inclusion et une méthodologie pour évaluer la progression des États, en amenant les États à implanter des politiques inclusives et en forçant légalement les récalcitrants à mettre fin à l'exclusion et à formuler des politiques pour que tous les enfants bénéficient d'un système éducatif qui concorde avec les droits humains. Bien entendu, la réalisation de l'inclusion nécessite l'apport des organisations pour le développement. Néanmoins, il est crucial de considérer que le droit à l'éducation est un concept juridique et qu'il est de la responsabilité de l'humanité de s'assurer que, dans une société du savoir, tous les enfants aient les moyens de développer leur plein potentiel, quel qu'il soit.

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xi www.unicef.org

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Différence entre Intégration et Inclusion^xii

INTEGRATION	INCLUSION
Attention portée aux conditions d'accueil d'enfants présentant un handicap ou des difficultés	Accueil de tous les élèves et prise en compte de la diversité de leurs besoins
Focalisation sur les caractéristiques individuelles des élèves et leurs besoins spécifiques	Focalisation sur les conditions de l'environnement pouvant entraver ou favoriser les apprentissages
Aide individuelle, distincte des conditions générales d'enseignement	Modification globale du fonctionnement du système scolaire et des pratiques éducatives.
Soutien ciblé sur les enfants considérés comme ayant des besoins particuliers	Soutien aux enseignants des classes ordinaires : les aider à développer leurs compétences pour répondre aux besoins de tous les élèves
Le soutien aux élèves relève de la compétence des professionnels spécialisés	Mobilisation de toute l'équipe enseignante pour répondre aux différents besoins. Les professionnels spécialisés sont des personnes ressources pour l'école
Formation : informations sur les structures spécialisées, les dispositifs de prise en charge sur les handicaps, des adaptations pédagogiques spécifiques	Formation centrée sur les pratiques éducatives en milieu ordinaire

On parle d'Education Inclusive car l'exclusion de l'éducation est une réalité qui gagne en ampleur autant dans les pays développés que dans les pays en voie de développement (ICE, 2008). Afin de pallier ce problème, la communauté internationale affirme vouloir favoriser la mise en place d'une éducation inclusive qui tienne compte de la diversité des besoins des élèves et qui assure à chacun une place dans le processus d'apprentissage (UNESCO, 2005).

Qu'est-ce que l'exclusion

L'Exclusion dans l'éducation est le fait de ne pas bénéficier d'une éducation, l'absence d'attache avec l'institution scolaire. Les enfants qui n'ont jamais accès à l'école, ceux qui ont abandonné, ceux qui sont à l'école mais n'ont aucune compétence pour pouvoir s'insérer dans la vie professionnelle du fait de la mauvaise qualité de l'éducation, ou y sont mais exclus par faute d'infrastructure adéquates. Par exemples les filles qui sont à l'école mais n'ont pas de toilettes, personnes handicapés dans une école sans rampe, pas de fournitures scolaires pour les pauvres. Il y a plusieurs types d'exclusion : physique, sociale, institutionnelle (de ne pas jouir de l'approche droit)-, morale.

xii www.handicap-international.org ,

A cause de cette discrimination, ils sont doublement désavantagés, il s'agit notamment :

+ des enfants en situation d'handicap (moteur, mental, etc.) : Ceux ayant des malformations congénitales sont fréquemment éliminés très jeunes car considérés comme l'incarnation d'un génie maléfique (c'est le cas dans certains pays africains).

+ Les enfants sorciers (au Togo par exemple) : à l'issus du décès de leurs parents, des enfants accusés de sorcellerie, et rendus responsables de la mort de leurs proches, sont chassés du village après des bastonnades ; leurs biens et héritage sont confisqués^xiii.

+ Les orphelins du VIH/Sida : Ces enfants sont rejetés par leurs proches ou communautés effrayés d'être contaminés. Environ 75% d'entre eux sont séropositifs et contraints de cacher leur passé et situation de santé de peur d'être victimes de ségrégation ou d'humiliation. (Rapport de mission sur l'Education Inclusive d'Aide et Action Togo).

+ Les enfants exploités : ce sont souvent des enfants victimes de trafic qui se retrouvent dans des filières de travail où ils sont abusés. Ils migrent dans d'autres régions de leur propre initiative ou sous la pression des parents. Les filles domestiques font partie de ce groupe. Au Sénégal, les filles d'ethnie sérère venant des villages qui travaillent dans les grandes villes comme bonne à tout faire en est une parfaite illustration.

+ Les enfants talibés, les enfants des minorités souvent isolés par des barrières linguistiques, les enfants albinos contraints pour la plupart à mendier et les enfants soldats dans les pays en conflit ou en post-conflit comme la Sierra Leone, le Libéria, le Mali, etc.

+ Les filles issues des familles religieuses contraintes de rester à la maison pour faire des tâches domestiques en attendant un mari, souvent polygame.

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xiii Rapport de mission projet Education Inclusive Aide et Action au Togo

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