SECTION II. LES MOYENS DE LA SECURITE A LEST DE LA
REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO.
En ce qui concerne les moyens de la sécurité
à l'Est de la république démocratique du Congo nous
pouvons le catégoriser pour bien faire l'administration et l'importance
qui existerait entre tous ces moyens. C'est qui nous renvois à savoir:
les moyens naturels, les moyens humains et les moyens financiers.
II.1. LES MOYENS NATURELS
Ces moyens ou ressources naturelles est dénommés
ainsi par les diverses ressources minérales ou biologiques
nécessaires à la vie de l'homme et à ses activités
économiques. Pour tout dire nous connaissons que la province du Nord-
Kivu est convoitée par son coltan, pétrole, gaz, etc. qui sont
presque inexploitées légalement et qui cause beaucoup des
rebellions. Mais nous ne pouvons pas seulement mettre au premier plan les
minerais qui se trouvent dans cette province sans pour autant mettre un oeil
regardant le problème des terres pour l'élevage et l'agriculture.
Les sols de cette province sont beaucoup plus enviés par la
fertilité qui ne fait pas demander des engrains.
La possession des ces moyens ou ressources peut constituer un
catalyseur efficace pour son développement par les revenus tirés
de leur exploitation. Mais cela n'est pas possible que si elles sont
gérées de manière durable et que les revenus quels
génèrent soient employés, d'une part, à diversifier
les activités productives du pays afin de s'affranchir de la
dépendance aux exploitations primaire, et, d'autre part à
accroitre les dépenses consacrées aux infrastructures et aux
prestations sociales. Malheureusement, ce ne pas ce qui s'est produit dans la
plupart des pays mois avancés où les ressources naturelles ont en
plus
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alimentée divers conflits.36Cela fait
longtemps que la question des minerais de conflit se trouve au coeur du
débat international sur les mesures prioritaires devant mener à
la paix dans l'est de la RDC.
Les liens entre l'exploitation des minerais et le financement
des groupes armés ont été officiellement établis
par le groupe d'expert des nations unies en 2001. Cependant, la
traçabilité de l'exploitation minière et les initiatives
de diligence raisonnable ont commencé à prendre de
l'empileur.37 Avant l'adoption en juillet 2010 de la loi Dodds-Frank
/section2502 sur les «minerais de conflit»,38 qui vise
à mettre un terme à l'exploitation et au commerce des minerais
qui alimentent les conflits et les abus des droits humains. La section 1502
exige des compagnies sous le control de la sécurité and exchange
commission (sec, l'organisme fédéral américain de
réglementation et de contrôle des marchés financiers)
qu'elles divulguent toute utilisation de minerais de la RDC ou de pays voisins.
Elles doivent donc réaliser des audits très couteux afin de
garantir que les minerais de leur chaine d'approvisionnement ne sont pas issus
de la RDC.39 S'ils proviennent de ce pays, elles doivent fournir des
preuves quelles ont fait tout ce qui était en leur pouvoir pour
éviter que ces minerais financent des groupes armes.
Il est utile de rappeler qu'en septembre2010, six mois avant
l'adoption de la loi Dodds-Frank. .40 Le président joseph
Kabila a interdit pour une période de six mois l'exploitation
minière dans les provinces du Nord et du Sud- Kivu et de Maniema.
L'objectif avoué était de priver les groupes armés de
ressources.41 Cette interdiction présidentielle et l'adoption
de la loi Dodds-Frank ont été mené à ne
réduction spectaculaire du commerce officiel de minerais dans l'est de
la RDC. Bien qu'un rapport récent de Global witness donne des exemples
de réduction du financement des groupes armés (y compris de
l'armée
36 Willy MOLENGA LINGOTO et Jean MWAMBA SINONDA,
Cours d'économie et développement G3 SPA, UNILU,2012-2013,
p,26
37 Parmi ces initiative de : en 2010, l'ONU et l'OCDE
ont élaboré des normes des diligences raisonnables afin
d'aidé les entreprises à identifier et à évaluer
les risques causé à la chaine d'approvisionnement et, plus
spécifiquement, les risque des financements des rebelles ou des
unîtes de l'armée ; electronic industry citizene ship coalition et
le groupe de travail global.
38 Minerai de conflit : selon la loi
américaine Dodd-Frank, ce terme peut décrire soit (A) la
colombite-tantalite (coltan), la cassitérite, l'or, le wolframite ou
leurs produits dérivés
39 Rapport de green Rescarch parrainé par
global witness(2012).
40 MOLENGA LINGOTO ET MWAMBA,op cit,pp,28 -29
41 Le 22 aout 2012 la securities and exchange
commission à enfin les règles relatives au mode d'application de
la disposition sur le minerai du conflit de la loi Dodd -frank
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nationale), car ceux-ci tirent leurs revenus de nombreuses
sources autres que le secteur des minerais.42
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