3.2. LES RÉTICENCES DES ENTREPRISES
MINIÈRES
Les réticences des entreprises minières
s'articulent autour de trois (03) sous-sections. Il s'agit premièrement
du manque de professionnalisme des fournisseurs locaux (3.2.1). Secondairement,
du non-respect des exigences des entreprises minières (3.2.2) et, enfin
du non-respect des procédures d'achats de biens et services (3.2.3).
3.2.1. Le manque de professionnalisme des fournisseurs
locaux
En enquêtant les entreprises minières issues de
notre échantillon, les responsables logistiques sont unanimes qu'un
grand nombre de fournisseurs locaux manque de professionnalisme. Dans un
premier temps, les statistiques montrent que plus de 75% des fournisseurs
locaux manquent de formation et d'information en matière minière.
En effet, ces fournisseurs n'ont pas une bonne connaissance du secteur minier
en ce qui concerne son cycle de développement, sa mobilisation de
ressources, ses normes et standards utilisés etc. Toute chose qui rend
difficile la collaboration. Dans ce sens, un responsable logistique se pose la
question suivante : « on se demande parfois, si les fournisseurs
locaux savent ce que c'est qu'une mine ». Néanmoins, il faut
aussi relever que « les mines communiquent très peu !...en tant
que fournisseur, notre porte d'entrée est bien entendu le service
approvisionnement », rapporte un responsable financier.
Secondairement, les résultats de l'enquête menée
auprès des entreprises minières s'articulent autour de trois (03)
principales exigences. Ces exigences sont à trois niveaux :
administratif technique et financière. Ainsi, l'enquête montre que
plus de 80% des entreprises minières sont unanimes que ces exigences
sont difficilement satisfaites par les fournisseurs locaux.
Sur le plan administratif, les sociétés
minières pensent qu'un nombre important de fournisseurs locaux
évoluent dans le secteur informel, surtout ceux qui travaillent de
façon ponctuelle avec la mine. Il ressort en effet de notre étude
que certains fournisseurs locaux ne sont ni enregistrés au RCCM, ni au
fisc, et n'utilisent pas non plus les services bancaires. D'autres, n'ont
même pas d'adresse physique fiable, ni de magasin de stockage. A cet
effet, une logisticienne d'une mine rapporte qu'« il y a des
fournisseurs dont l'entreprise se résume à leur moyen de
locomotion et leurs deux ou trois téléphones portables !».
Aussi, l'enquête montre que les fournisseurs locaux ne communiquent
pas suffisamment, par conséquent ils ne sont pas proactifs quand ils
sont contactés pour des consultations restreintes. « Les heures
d'ouvertures et de fermetures ne sont pas toujours respectées aussi, les
réponses aux mails transmis ne sont pas promptes etc. »
affirme un acheteur.
Sur le plan technique, les enquêtes montrent
que deux (02) reproches fondamentaux sont faits aux fournisseurs locaux par
plus de 70% des entreprises minières. Ces reproches sont le manque
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ADOUBE Gomgnimbou Paul Joël,
3ème Promotion Master Banque Finance
L'Accompagnement Financier des Fournisseurs Locaux
de Biens et Services : cas du Secteur Minier Burkinabé
de professionnalisme dans l'élaboration des offres
techniques et financières et, le non-respect des critères
d'achats. A cet effet, les offres techniques et financières transmises
à la suite d'une consultation restreinte est souvent truffées
d'erreurs, ce qui est à l'origine de rejets d'un nombre important
d'offres. Ainsi, « il arrive très souvent que des écarts
énormes soient constatés entre les spécifications
techniques prévues et celles proposées». Il ressort
aussi que les critères d'achats dans les mines ne sont pas toujours
satisfaits par les fournisseurs locaux, ce qui bien entendu est à
l'origine parfois de tension. Trois (03) critères sont utilisés
dans les achats miniers.
? le critère
qualité, objet très souvent de
contestations est rarement accompli selon les
mines. En revanche, les fournisseurs locaux pensent le
contraire.
? Le critère de la quantité
est aussi problématique et selon un responsable minier,
« les fournisseurs locaux n'ont pas de capacité de
planification efficiente de leurs stocks pour faire face à la demande
». Par contre un responsable financier d'un sous-traitant local pense
que « les fournisseurs sont capables de répondre aux besoins
des sociétés pourvus que les quantités prévues
soient connues d'avance ».
? Enfin, sur la question des
coûts unitaires, les enquêtes montrent
que plus 70% des sociétés minières soulignent que les
coûts unitaires proposés généralement par les
fournisseurs locaux sont au-dessus de la moyenne, car selon eux « le
minier est très riche !» rapporte un responsable logistique.
Pourtant, les fournisseurs locaux pensent ces coûts unitaires sont
justifiés dans la mesure où ils importent en toutes taxes
comprises (TTC), comparativement aux mines qui jouissent d'avantages fiscaux
quand elles importent elles-mêmes.
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