Analyse du processus d'élaboration et d'exécution d'un budget d'exploitation et son incidence sur la gestion d'une organisation non gouvernementale

· Condition d'engagement

Le directeur, le chef de département administratif et financier, ainsi que le chef de département technique sont recruté et engagé par le conseil d'administration, sur base d'un contrat de travail conformément à la législation en vigueur en République Démocratique du Congo ;

· Les critères de leur choix sont fixés par le Conseil d'Administration et définis dans les règlements intérieur ;

· La fonction de directeur est incompatible avec tout autre activité rémunérée au concurrentielle à la centrale.

· Responsabilités

Le directeur est responsable devant le conseil d'Administration qui peut le sanctionner pour comportement susceptible de nuire à la bonne marche de la CEDIMET.

3) COMMISSAIRE AUX COMPTES

· Désignation

L'assemblée générale désigne un commissaire aux comptes le commissaire aux comptes et responsable devant l'assemblée générale toute fois, l'association fera appel à un audit externe.

· Attributions

Le commissaire aux comptes à un droit illimité de surveillance et de contrôle des recettes et dépenses des états financier de l'association.

A ce titre, il peut avoir l'accès à tout moment sans le déplacer a tous les documents de comptabilité et gestion de l'association et aux pièces justificative des dépenses effectuées par ou pour le compte de l'association.

Il vérifier les livres comptables, la caisse, les véracités des inventaires, les bilans et le respect de sa mission devant l'assemblée générale de l'association et lui présenter les conclusions.^44(*)

4 ORGANIGRAMME DE LA CEDIMET

ASSEMBLEE GENERALE

251668992

251653632

COMMISSAIRE AUX COMPTES

251645440

CONSEIL D'ADMINISTRATION

251667968

251657728251654656

DIRECTION

251643392

251655680

SECRETARIAT

251646464251656704

INTENDANCE

251650560

DIRECTION ADJOINT RAF

251644416

251658752

251659776251660800251661824

251666944

COMPTABLE

251670016

GESTION DE STOCK

251652608

CAISSE SECRETAIRE

251647488

GESTION ADJOINT

251651584

MAGASINER

251649536

SENTINELLE

251648512251664896251662848251663872251665920

Cartographie des Centrales de distributions régionales en RD-Congo

CHAPITRE 4 : ANALYSE DES RESULTATS

Dans ce chapitre, il sera question respectivement de l'élaboration du budget d'exploitation cas 2015 de la CEDIMET et de l'analyse des budgets d'exploitation de la période allant de 2011 à 2015.

Le budget d'exploitation a un impact significatif sur la gestion de la CEDIMET. D'abord, dans son élaboration, il touche tous les aspects de l'ONGD, dans les prévisions évaluatives de production, de même que les prévisions limitatives des dépenses présentées dans ce programme chiffré d'actes de gestion.

Ce budget est un budget voté par son Assemblée générale qui est l'organe suprême qui tient lieu des articles pour toutes les parties impliquées dans la gestion la CEDIMET.

Ensuite dans l'analyse des écarts des prévisions et réalisations des budgets successifs permet au gestionnaire de voir s'il y a eu performances ou contre performances et de connaître les causes y relatives.

4.1 ELABORATION DU BUDGET A LA CEDIMET

Cette section est consacrée à l'élaboration du budget à la CEDIMET dans lequel le budget d'exploitation ne fait qu'une partie et c'est sur le budget d'exploitation que nous allons nous pencher pour voir comment le budget d'exploitation a un impact sur la gestion de la CEDIMET pour plus de précision, nous allons prendre le cas de l'élaboration du budget de l'exercice 2015.

La démarche adoptée par la CEDIMET dans l'élaboration du budget de l'exercice 2015 n'est pas loin des motivations de la conception des Centrales de distributions des médicaments au pays sinon classique de la gestion.

En effet, le budget 2015 comme tous ceux qui l'ont précédé, est l'état prévisionnel des recettes et dépenses, l'expression chiffrée des moyens mois en oeuvre pour atteindre les objectifs que l'ONG s'est fixé. C'est un budget voté par l'organe suprême qui Assemblée générale en vue de l'utilisation optimale des ressources disponibles.

Afin d'assurer une meilleure compréhension de cette utilisation optimale des moyens disponibles à travers le présent budget, il n'est pas sans importance de rappeler d'abord brièvement sa politique générale ainsi que sa vision managériale. De même, il y a nécessité d'indiquer dans ses grandes lignes, en prélude du budget proprement dit, le programme d'actions prioritaires arrêtées pour l'exercice 2015, après une présentation sommaire de la situation générale de l'ONGD en termes d'opportunités, de contraintes et menaces.

* ⁴⁴ Rapport annuel du commissaire aux comptes CEDIMET, 2012