Analyse du processus d'élaboration et d'exécution d'un budget d'exploitation et son incidence sur la gestion d'une organisation non gouvernementale

a) Attributions de l'Assemblée générale

L'assemblée générale est habilité à :

- Déterminer les orientations de l'Association 

- Approuver les plans d'action et les prévisions budgétaires de l'Association ;

- Elire ou révoquer les membres du Conseil d'administration et les commissaires aux comptes ;

- Voter les statuts et règlement intérieur de l'association ;

- Délibérer sur toute question figurant dans l'ordre du jour et surtout, celles entrant dans l'objet de l'association ;

- Modifier les statuts et dissoudre l'Association ;

- Admettre ou exclure les membres de l'Association ;

- Valider ou invalider élues mandats des représentants des membres au Conseil d'Administration.

b) Bureau de l'Assemblée

A l'ouverture de la session, l'assemblée générale se dote d'un bureau composé d'un président, d'un secrétaire rapporteur et un secrétaire apporteur adjoint élus à la majorité absolue pour la durée de la session.

                   Le rôle du bureau se limite seulement à assurer le fonctionnement régulier de l'assemblée générale.

2) Conseil d'Administration

Le Conseil d'Administration jouit des pouvoirs étendus pour agir au nom de la CEDIMET et autoriser tous les actes et opérations relative à son objet, Il peut toutefois délègue une partie de ses pouvoirs à la direction. Il délègue notamment la gestion journalière de la CEDIMET.

Il a les pouvoirs suivants :

- Il prépare, étudie les conditions du marché et les attribues ;

- Il peut constituer des commissions techniques appelées à statuer sur les dossiers nécessitant des compétences spécifiques ;

- Il définit et adopte la procédure de sélection et le recrutement cadres de la CEDIMET et procède à l'engagement de ceux-ci ; il adopte l'organigramme, le règlement intérieur et les procédures par le directeur

- Il exerce devant toutes juridiction, toutes action judiciaire tant qu'en demandeur qu'en défenseur ;

- Il autorise le participant dans les associations, groupement ou autre organisme dont l'activité est nécessairement liée a l'objet social de la CEDIMET,

- Il présente l'association devant toutes les administrations et entreprise publiques ou privées.

Composition du Conseil d'Administration

La CEDIMET est dotée d'un conseil d'Administration de 7 membres.

Il comprend :

- Le ministère de la santé publique, qui nommera deux représentants

- L'église du christ au Congo (ECC)

- Trois représentants des églises membres fondateurs, organisation privée à but non lucratif, choisis par les partenaires eux-mêmes, réunir en collège ;

- Un représentant du mouvement associatif, désigné par celui-ci ou par ses composantes réunir en collège.^43(*)

Le Directeur de la CEDIMET est un invité permanent au conseil d'Administration. Il participe aux travaux avec voix consultative. Le conseil d'administration peut en outre inviter des partenaires à ses travaux aux toutes personnes dont il juge la présence utile en raison de ses compétences. Les invités ne prennent pas part au vote. Un membre du conseil d'administration ne peut en aucune manière et à quelque titre que ce soit être rémunéré par la centrale.

Le mandat des membres du conseil d'administration est d'une durée de quatre ans, renouvelable. Le conseil d'administration désigne parmi ses membres un président, un vice-président et un secrétaire.

1) Président

Le président, vice-président et secrétaire du Conseil d'Administration sont désignés pour toute la durée de l'exercice de leur mandat d'Administration, sous réserve de cas de démission et de révocation.

Pendant la durée de financement d'ECC IMA (Maître d'ouvrage) avec le PMURR, la présidence de la CEDIMET était assurée par l'ECC représenté par le Dr. TSHITAWUDI, actuellement le président est le Dr. Pasteur Adolphe KOMUESA représente légal du 27^e CMCO.

Le président a pour attribution

- Veiller à l'exécution des recommandations et / ou des décisions de l'assemblée générale et du conseil d'administration ;

- Précéder les séances du conseil,

- Convoquer les réunions du conseil de l'assemblée générale ;

- Favoriser les rapports entre la direction et les membres du conseil ;

2) Direction

· Directeur et de chefs de départements

La direction est assurée par un directeur de nationalité congolaise. Dans l'exercice de ses fonctions, le directeur est secondé par le chef de département technique et un chef de département administratif et financier. Leur profiles défini par les règlements intérieurs.

* ⁴³ Direction CEDIMET, Op cite.