La problématique de l'aide financière internationale dans le développement des etats du tiers-monde: cas de l'aide de la Belgique en République Démocratique du Congo.

SECTION 2: LA BELGIQUE

1. CADRE GÉOGRAPHIQUE^73(*)

D'une superficie de 30.518 km², la Belgique est limitée au Nord par le Pays-Bas, à l'Est par l'Allemagne et le Luxembourg, au Sud par la France ; et enfin à l'Ouest par la mer du Nord. Cette situation géographique privilégiée du pays, bien entendu, au centre de l'Europe occidentale, place Bruxelles à proximité de plusieurs capitales (Amsterdam et Luxembourg sont à 200 km, Londres à 226 km, Paris à 270 km, Berlin à 650 km).

Il est importe de souligner en outre que la Belgique bénéficie d'une situation géographique exceptionnelle pour deux raisons essentielles notamment : le voisinage de la mer du Nord, une des mers les plus fréquentées du monde, et l'absence de reliefs élevés. Elle se trouve au carrefour de la « dorsale » économique et urbaine européenne et de la principale façade maritime du monde, se situant ainsi non seulement dans une des régions les plus peuplées et les plus commerciales du monde mais aussi au centre d'un axe urbain et économique majeur.

Cependant cette zone urbaine ou « mégalopole » constitue le principal axe de communication et d'échange en Europe et, malgré l'exigüité de son littoral (67 km de cote), la Belgique constitue une véritable plaque tournante dans le système de transport Ouest-européen, participant très activement à l'activité économique de cette mégalopole européenne.

De ce qui précède, il est important de signaler qu'on peut distinguer trois zones géographiques notamment:

v La basse Belgique, qui est une bande rectiligne de plages et de dunes de 65 km environ au-delà de laquelle, on trouve les polders et les plaines argileuses et sablonneuses du pays flamand ;

v La moyenne Belgique qui s'élève progressivement vers les vallées de la Sambre et de la Meuse dont les bas plateaux argileux (Brabant, Hainaut, Cambrésis) constituent des sols très fertiles ;

v La haute Belgique, qui est une région la moins peuplée et la plus boisée, constituée du plateau du Condroz avec les vallées de la Meuse et de l'Ourthe, la région des Fagnes et plus au sud encore, le massif des Ardennes, couvert de bouleaux et de résineux, culminant à 694 mètres d'altitude (Signal de Botrange)

2. CADRE DÉMOGRAPHIQUE^74(*)

La Belgique est un Etat fédéral qui est composé des communautés, de régions et de quatre régions linguistiques. Le pays compte dix provinces et également 589 communes.
Il est important de signaler que chacune de ces quatre subdivisions a des frontières géographiques.

Par ailleurs bien que ses communautés n'ont pas un territoire exclusif, elles exercent uniquement leurs compétences dans un territoire bien défini ; c'est dans cette optique qu'il sied de souligner les compétences de chacune des communautés et que celles-ci se définissent comme suit :

La communauté flamande est compétente dans les régions flamande et bruxelloise, la communauté française quant à elle, est compétente pour la région wallonne et la région bruxelloise, et enfin la communauté germanophone est compétente seulement pour une infime partie de la province de Liège à la frontière avec l'Allemagne.

Les 3 régions sont :

· Bruxelles capitale

· La région flamande

· La région wallonne.

Les 3 communautés sont :

· La communauté française

· La communauté flamande

· La communauté germanophone

Les 4 régions linguistiques sont :^75(*)

· La région de langue française

· La région de langue neérlandaise

· La région bilingue de Bruxelles capitale

· La région de langue allemande.

Il sied en outre de faire remarquer que la Belgique comptait 10 666 866 habitants en 2008, et 10 584 534 en que 2007 en augmentation de 73 152 par rapport à la même date en 2006 et 82 322 en 2007 alors que depuis la fin des années 1990, le rythme d'accroissement de la population tendait à s'accroître essentiellement par l'immigration d'étrangers, bien que le solde naturel (entre naissances et décès) se soit accru depuis l'année 2003.Selon des chiffres publiés par l'Institut national de Statistique (INS).En effet, 10 355 844 personnes précisément vivaient en Belgique.^76(*)

Ø 5 995 553 personnes en Region flamande,

Ø 3 368 350 personnes en Région wallonne

Ø 992 041 personnes en Région de Bruxelles-Capitale.

Il sied de noter que le nombre de femmes dépasse celui des hommes en Belgique, respectivement 5 288 959 et 5 066 885.Par conséquent, l'égalité hommes-femmes est très rare mais se retrouve toutefois à Lichtervelde (Flandre-Occidentale) où l'on retrouve 4 112 hommes et 4 112 femmes. La plus petite commune du pays reste Hertappe avec seulement 87 habitants.

En Région wallonne, on trouve :^77(*)

Province de Hainaut avec 1 281 076 personnes, est donc la plus peuplée,

Province de Liège: 1 025 852 personnes,

Province de Namur : 450 395 personnes,

Le Brabant wallon : 358 012 personnes,

Le Luxembourg : 252 295, province la moins densément peuplée du royaume. Les communes qui comptent le moins d'habitants sont Herstappe (97 personnes), Daverdisse (1 336 personnes), Martellange (1 456 personnes), Herbeumont (1 539 personnes) et Fauvillers (1 904 personnes).

En Région flamande où se trouve la province d'Anvers, avec 1 661 119 personnes, la plus densément peuplée.^78(*)

Selon une répartition géographique et linguistique, la population est composée de 60% de Flamands, de 30% de Wallons (dont 85% sont francophones et 5% germanophones) et de 10% de Bruxellois à 85%. Ainsi pour analyser l'impact de l'immigration dans le pays, on ne peut plus recourir aux statistiques basées sur le nombre d'étrangers. Une meilleure approche est constituée par les statistiques regroupant toutes les personnes nées étrangères, c'est-à-dire l'ensemble des étrangers et des naturalisés.

3. CADRE POLITIQUE^79(*)

De prime abord, il sied de dire que la Belgique est une monarchie constitutionnelle, représentative et héréditaire et que son souverain actuel est bel et bien sa majesté le roi Albert II. Rappelons donc que la Constitution belge fut promulguée le 7 février 1831 et révisée en 1893, 1921, 1970, 1971, 1980, 1989 et 1993.Il est à noter que suite à des tensions entre Flamands et Wallons, la révision de la constitution de 1970 a transformé la Belgique en un État fédéral communautaire et régional à la fois.

De ce point de vue politique, il nous est impérieux de souligner que la Belgique est membre de l'Union Européenne, ce qui lui facilite accès aux marchés «encore cloisonnés malgré l'existence du grand marché intérieur) des autres Etats membres de l'U.E. Mais cette appartenance à l'Union Européenne a aussi pour conséquence du fait que les libertés fondamentales prévues par le traité doivent être assurées par la Belgique.

La Belgique est un Etat fédéral qui est composé de communautés, de régions et de 4 régions linguistiques. Et le pays compte 10 provinces et également 589 communes comme nous venons de le noter précédemment, et que les quatre de ces subdivisions ont des frontières géographiques: les régions, les régions linguistiques, les provinces et les communes.

Par ailleurs, bien que les communautés n'ont pas un territoire exclusif, elles exercent uniquement leurs compétences dans un territoire bien défini : La communauté flamande est compétente dans les régions flamande et bruxelloise, la communauté française quant à elle est compétente pour la région wallonne et la région bruxelloise, et la communauté germanophone est compétente seulement pour une infime partie de la province de Liège à la frontière avec l'Allemagne.

4. CADRE ÉCONOMIQUE

Comme nous avions indiqué précédemment que la Belgique est un pays de l'Europe occidentale, elle fait partie de l'Union Européenne et a adopté la monnaie européenne (l'Euro: €).Il est évident de souligner qu'elle est très reconnue dans le monde des affaires notamment dans les secteurs de l'aéronautique, des biotechnologies ou encore dans le secteur agroalimentaire.

Située au centre de l'Europe, la Belgique dispose d'une infrastructure importante et est merveilleusement bien située. De ce fait, de nombreuses sociétés y établissent leur centre logistique, et la majorité de l'économie est orientée vers les services tandis que l'agriculture ne représente plus que 2% du PIB (Produit Intérieur Brut). La Belgique est également connue pour ses exportations qui représentent environ 75% de son PIB ce qui la place au premier rang mondial des exportations par tête d'habitant.

Dans le domaine de l'emploi, il faut dire que les chiffres du chômage montrent des différences importantes entre la Flandre et la Wallonie. Le chômage en Wallonie est principalement structurel tandis qu'il est cyclique en Flandre. Par ailleurs, le taux de chômage en Flandre est deux fois inférieur à celui observé en Wallonie. Signalons que durant de nombreuses années, des industries lourdes en déclin liées à la métallurgie ont dominé la Wallonie tandis que des industries naissantes voyaient le jour en Flandre (Industrie chimique, de haute technologie et services).^80(*) 

Aujourd'hui, de nombreux nouveaux investissements notamment dans le domaine de la logistique (les aéroports de Charleroi et de Liège par exemple) ou encore de l'industrie biotechnologique, spatiale et aéronautique changent progressivement le paysage industriel en Wallonie ainsi que son taux de chômage. Notons dans le même ordre d'idée que le taux de croissance belge est passée de 2,7% en 2004 à 1,5% en 2005.Pour 2006, les prévisions économiques étaient bonnes : croissance du PIB de 2,6% en 2007. Les finances publiques continueront d'être assainies : prévision d'équilibre du budget en 2006, léger excédent en 2007, avec une sécurité sociale excédentaire et dette publique en diminution à 83 du PIB.^81(*)

* ⁷³ DUMONT, G -H., Histoire de la Belgique, Paris, Hachette, 1987, pp23-29

* ⁷⁴ DUMONT, G -H., op.cit, p.41

* ⁷⁵ http://fr.wikipedia.org/wiki/belgique

* ⁷⁶ Idem

* ⁷⁷ http://fr.wikipedia.org/wiki/belgique

* ⁷⁸Idem

* ⁷⁹ www.diplomatie/belgium

* ⁸⁰ Quevit. M., Les causes du déclin wallon, épe, Bruxelles, 2004, p.20

* ⁸¹ http://fr.wikipedia.Org/wiki/belgique