CHAPITRE II : LA
PROBLEMATIQUE DE LA DETTE EXTERIEURE.
La République Démocratique du Congo,
réputée quelques années après l'indépendance
d'avoir atteint le stade de pré- décollage économique, a
régressé depuis jusqu' à devenir aujourd'hui l'un des pays
le plus pauvre et les plus endetté de la planète.
L'endettement extérieur de la République
Démocratique du Congo est étroitement lié à son
histoire coloniale et la manière avec laquelle on a pivoté le
pays dès l'aube de l'indépendance et dont les conséquences
continuent à se manifester jusqu' à l'heure actuelle.
Au - delà de la recherche des coupables, nous
limiterons nos investigations, au cours de ce chapitre, à l'analyse de
la problématique de son endettement (son évolution et ses
différents créanciers).
II.1. EVOLUTION DE LA
DETTE PUBLIQUE EXTERIEURE
II.1.1. Avant l'Independence
La dette publique extérieure du Congo existe depuis
l'époque coloniale. Elle tire sa source de la charte coloniale. Celle-ci
fixa les règles fondamentales sur la dette. Selon cette charte en son
article 4 de la loi du 18 octobre 198, il fut établi que le Congo belge
supporterait seul le service de sa dette publique.
Ø Le plan décennal 1949-1959
A partir de 1949, début du plan décennal, il y
a eu un recours massif à l'endettement et une diversification des
sources d'emprunt. Ce recours à l'emprunt fut renforcé par la loi
du 27 mars 1953, relative à l'exécution du plan décennal.
Cette loi autorisait le ministre des colonies à recourir aux ressources
extérieures.
Tableau n°1 : encours et service de la dette de
1949 a 195 ( en millions $us).
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ANNEES
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MONTANT
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1949
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57.800
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1953
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182.540
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1954
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234.400
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1956
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354.40
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1957
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344.900
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1958
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449.680
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1959
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462.380
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Source : OGEDEP
cité par GABRIEL ABELI.
II.1.2. Après
l'Indépendance (dès 1960)
Après que les événements qui suivirent le
30 juin 1960 furent maitrisés, le pays a connu une pénurie des
capitaux étrangers. Deux périodes caractérisent
l'ère post coloniale : la période 1960-1965 et celle de 1965
à nos jours.
II.1.2.1 La période
1960-1965
L'exode précipité des dizaines de milliers des
cadres européens dès 1960, paralysa l'appareil de l'Etat et
désorganisa toute la production à l' exception du secteur minier,
le captal ne s'investit plus dans le pays sauf dans le secteur directement
productif, industriel et minier. Les investissements étrangers ne
reprennent qu'avec la stabilité relative aux années 1965.
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