L'appui du PNUD (Programme des Nations Unies pour le Développement) à l'atteinte des objectifs du Millénaire pour le Développement

B - Présentation de projets

è Projet OMD-SCRP/DHD

Compréhension et contenu

Créé depuis 2004, ce projet est initié conjointement entre le PNUD et le gouvernement du Bénin. Il vise à renforcer les capacités du gouvernement, de la société civile et des collectivités locales suivant les volets ci-après : conception et analyse des politiques et stratégies de lutte contre la pauvreté dans la perspective du paradigme du développement durable ; opérationnalisation des objectifs du millénaire pour le développement et de la SCRP ; contribuer à la mise en oeuvre des politiques en matières de lutte contre la pauvreté ;assurer la prise en compte des OMD et de l'approche DHD dans les politiques de développement...

Mise en oeuvre et réalisations

Il est mise en oeuvre par le Ministère du développement précisément par la Direction Générale des Politiques de développement (DGPD). Les réalisations obtenues sont : les OMD sont intégrés dans les politiques et stratégies de développement ; le plaidoyer pour la lutte contre la pauvreté et le DHD assuré ; le mécanisme du suivi participatif des OMD et du DSRP sont fonctionnels

Forces et faiblesses

Le projet a permis de par son existence d'apporter un appui conséquent à la SCRP à travers l'élaboration des documents de travail. Par ailleurs, le taux de mobilisations des ressources est à booster, la contrepartie gouvernementale reste incomplète. En somme, le montant recouvert est inférieur au montant prévu dans les PTA.

è Projet d'appui à la promotion de l'emploi des Jeunes (PAPEJ)

Compréhension et contenu

Issu du forum sur l'emploi des jeunes, il débuta en septembre 2010. Il vise à contribuer à la création de possibilités d'emploi pour les jeunes et les femmes en aidant au développement de capacité du ministère de la microfinance, de l'emploi des jeunes et des femmes, notamment ses structures chargées de l'emploi et en facilitant l'intégration des stratégies d'emploi dans le DSRP. Par ailleurs, ce projet vise à appuyer les institutions nationales^17(*) pour la réduction du chômage des jeunes et des femmes dans la perspective de l'atteinte des OMD. Au titre de l'année 2009 le PNUD y a contribué à hauteur de 469.350$ US^18(*)

Mise en oeuvre et réalisation

Un appui institutionnel a été apporté à l'ANPE par la création des départements de l'emploi local et rurale et la mise en réseau des six (6) centres départementaux. Au FNPEEJ, il a été procédé au renforcement des capacités de production par des formations de 118 jeunes. Par ailleurs, le document d'orientation tenant lieu de politique nationale pour l'emploi est disponible. Il est actuellement en cours un projet test de culture maraichère à Bétérou sur un site irrigué qui emploie 68 jeunes

Forces et faiblesses

Il a permis d'avoir un cadre qui contribue a la réduction du chômage et qui appui d'autres structures. Mais l'on note une forte politisation qui peut faire dévier le projet de son objectif initial, un disfonctionnement du mécanisme de garantie, le non remboursement des crédits. Il faut rappeler que PTF n'appuient pas assez ce projet. Les actions initiées dans le secteur agricole sont insuffisants pour l'atteinte des OMD 1,3.

è PARMAN^19(*)

Compréhension et contenu

Ce projet vise à : renforcer les capacités de l'Assemblée Nationale en matière de législation et de contrôle de l'action gouvernementale ; renforcer la fonction de représentation de l'Assemblée Nationale et ses capacités en matière de communication dans le but d'améliorer son image auprès des citoyens béninois ; faire un plaidoyer pour l'adoption de nouveaux textes de loi en faveur de la promotion de la femme et de la protection de l'enfant ; assurer une meilleure connaissance des Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) et de la Stratégie de Croissance et de Réduction de la Pauvreté par les Députés et cadres parlementaires ; mettre en réseaux tous les organes de l'Assemblée Nationale. Le budget est de 348 000 US pan an dont 150 000 US$ pour le GPPS, 150 000 US$ pour le PNUD et 48 000 US$ pour l'Assemblée Nationale

Mise en oeuvre et réalisation

Il est exécuté par le Secrétariat Général de l'Assemblée National. Des réalisations nous pouvons retenir : la création d'un site Web de l'AN ; le rapport de la Commission des Finances produit à temps ; la réalisation d'études visant l'amélioration de la production législative ; réalisation de guide de suivi des recommandations formulées par les députés lors de l'étude du budget général de l'Etat ;Réalisation de guide de suivi des conventions et accords internationaux ratifiés par le parlement ; l'accélération du processus de vote de certaines lois grâce à l'appui à la création de réseaux de parlementaires et, aux formations organisées.

Forces et faiblesses

Ce projet a permis de relever le niveau de performance de l'AN. Mais il reste à renforcer les capacités de contrôles des décisions et actes du gouvernement.

* ¹⁷ ANPE, FNPEJ...

* ¹⁸ Tiré de la Fiche synoptique du projet

* ¹⁹ Projet d'Appui