Avant la naissance du contrôle de gestion, il
était difficile de mesurer la contribution des individus, des
équipes ou des usines aux sucées d'une entreprise donc elle se
contenait d'évaluer ses performances financières. Or, si ses
dernières sont importantes pour évaluer sa
pérennité, elles se révèlent inadaptées pour
évaluer finement son aptitude à satisfaire, ses partenaires
(clients, salaries, fournisseurs, ....)
Elles n'indique rien de précis sur ses
caractéristique essentiels : ses savoir faire, la fidélité
de ses clients,....
Elles manquent de pertinence ; ce qui s'impose aux entreprises
de recouvrir, en complément, à des indicateurs, non financier
pour évaluer ses performances globales.
Le levier de la performance va en fait aussi s'appuyer sur des
principes de gestion incluant des compétences, une organisation des
tâches, des techniques, des technologies de point .
Toute fois, ils restent difficiles à identifier et
à mobiliser.
Pour piloter la performance, la gestion à utiliser des
connaissances et des outils spécifiques pour rationaliser les action de
l'entreprise.
Des mécanismes des contrôle on t
été instaurés pour s'assurer en permanence que tous se
passe le mieux. Pour bien gérer l'organisation, les dirigeants ont du
mettre en place des systèmes d'informations.
Et ce d'informateur est entendu dévolu au contrôle
de gestion. Ce dernier est doté des moyens pour comprendre et orienter
les actions à terme pour atteindre les objectifs fixés.
Donc pour garantir la performance, il faut que l'entreprise
arrive à minimiser ses coûts (efficience), et atteindre les
objectifs (efficaces).
L'entreprise dans son environnement concurrentielle n'est
figée, sa gestion et devenu de plus en complexe, car elle doit s'adapter
au monde dans lequel elle vit, si elle ne veut pas mourir.
Son environnement est incertain, complexe et turbulent, par
ailleurs, le soucis d'améliorer sans cesser les performances, les des
entreprise à des recherches contenues vers l'amélioration de ses
pratiques internes.
Néanmoins, le contrôle de gestion a mis en place du
temps pour se mettre en place, et développes ses bases nous voir ici
brièvement les grandes étapes de la construction du
contrôl
e de gestion actuel.
Au début du XX siècle, le contrôle de
gestion s'est pratiqué dans des très grandes entreprises
industrielles américain comme GENNERALE MOTOR, STANDAR OIL
Qui expérimente le besoin d'améliorer leurs
structures, d'informations précises ; sur la réalisation des
tâches des opérationnelles et sur leur environnement.
HENRI FAYOLE écrivain en 1916 affirme que « les
dirigeants d'une entreprise devaient
s'assurer que les actions entreprises
etaient conformes aux programmes retenus et
aux instructions donnees »
L'essentiels des missions étaient alors du contrôle
opérer par la direction pour motiver les personnels, identifier,
corriger leurs erreurs et anticiper pour les éviter.
ABD DAYEM OULD SIDI MOHAMED
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Cependant le contrôle de gestion ne s'impose que dans
les grandes entreprises industrielles que au milieu des 1960, beaucoup plus
tard dans les petites et moyenne entreprises, les entreprises de services et de
l'administrations. Il portait essentiellement son attention sur les
performances des productions, en délaissant encore le suivi des
activités commerciales, des coûts de distributions des recherches
et des développements des frais généreux.
Les outils sont ensuite perfectionnés au fur et
à mesure que l'informatique, les mathématiques, la sociologie, la
psychologie, l'économie, ......apportaient leurs renforts, du même
coup des concepts nouveaux pur les gestionnaires.
Les premiers système globaux du contrôle de
gestion se sont alors développés, permettant de collecter,
d'analyser, et de trier des informations sur les comportement des acteurs de
l'entreprise.
A la fin des années 1960, de nombreuses initiatives ont
été prise pour améliorer le contrôle de gestion tel
que le : « budget à base zéro » .....
Dans le même temps, les succès de l'industrie
japonaise ont révélés les des méthodes nouvelles de
management et de l'organisation. L'entreprise de services et de la distribution
a été également contrainte à une maîtrise de
gestion.
C'est alors que la gestion s'est décloisonnée
pour obtenir davantage des activités et mieux piloter les projets.
Lorsque les premiers outils de la gestion sont utilisés dans le cycle de
production industrielle était simple (achats de matières,
stockages, production et vente) :
Ce qui favorisait le cloisonnement et l'approche analytique.
Le contrôle de gestion était alors limité,
mais les entreprise ont du apprendre à devenir flexible avec la
concurrence.
Ainsi de nouvelles approches ont vu jour, grâce aux
pionniers ; comme R. Anthony 1965.
Ont alors associés les objectifs de l'organisation, des
moyens mis en oeuvre, le système
d'information et le suivi des résultats même si le
modèle souffrait encore des lacunes.
En réaction des travaux de recherches ont permis de
mieux cerner la réalité, notamment avec les travaux de H. Simon,
car le problème avec la vision du contrôle de gestion
précédemment observée, une entreprise pouvait être
en difficulté, alors il semblait bien gérer et avait atteint ses
objectifs. La vision du contrôle de gestion était trop
restrictive
Les concept de définitions, ont ainsi
évolué vers un élargissement du champ d'intervention du
contrôle de gestion comme l'indique R. Anthony dans double rôle
:
« Éclairer les dirigeants pour aborder l'avenir
» « De chefs d'orchestre pour les opérationnelles »
En 1995, R. Simon est allé plus loin ; « en
partant des routines et procédures basées sur l'information que
les dirigeants utilises pour maintenir ou transformer certaines configurations
des activité de l'organisation. » Ainsi, le contrôle de
gestion peut se contenter de cueillir l'information qui passe, il lui faut la
maîtriser complément et s'assurer de sa qualité
(fiabilité, ponctualités ) ; il aura besoin d'information
spécifique, sans autre usage que celui qu'il fera, et il peut avoir de
la construire lui-même.
La conception actuelle du contrôle de gestion s'efforce
de mieux intégrer les jeux des acteurs ainsi que les articulations avec
la stratégie, la structure et la culture, de façon à
proposer un modèle adaptable à chaque organisation. Ainsi le
contrôle de gestion à pour mission d'assister les décideurs
dans leurs choix afin d'assurer l' stabilité de l'organisation mais
aussi sa dynamique dans son environnement. Il va donc essayer de comprendre
comment doit se comporter pour
ABD DAYEM OULD SIDI MOHAMED
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Contrôle de gestion cas de la SOCOGIM
Université de Nouakchott-Mauritanie
satisfaire au mieux les attentes de ses partenaires en rendant
compte régulièrement à la direction
générale.
La logique qui intervient dans les administrations d'Etats
est tous autre que celle des entreprises du secteur privé car leurs
services sont non marchands, et dans un monde non concurrentiel, au même
sens que le monde privé.
Comme l'indique Réne Demestére « A la place
de la régulation par le marché on a une régulation par les
textes ; les autorités politiques les ressources budgétaires
».
Les administrations doivent donc faire face à des
nombreux acteurs et à la pression de ceux ci. Nous allons voir comment
le contrôle de gestion s'est généralisé.
