Introduction
La notion de pauvreté est travaillée chaque
année par un nombre important d'ouvrages pour adapter, revoir ou changer
de paradigme de compréhension cette notion complexe mais essentielle
à la société. Les termes de pauvreté,
misère, exclusion, accessibilité, potentialité et
développement sont liés et reviennent sur le devant de la
scène sociale régulièrement. Le stage pratique a eu lieu
au Secours Catholique. Cette institution de 60 ans a aussi revu ce terme tout
au long de son parcours et de ses actions. Aujourd'hui, les enjeux autour de ce
terme sont multiples. La pauvreté est-elle à envisager seulement
économiquement pour la comprendre et l'évaluer ? Sur cette voie,
le développement de la croissance est la réponse adéquate
à sa suppression. La pauvreté peut même être
envisagée comme multidimensionnelle dans ce système de
compréhension mais il reste que la croissance est envisagée comme
l'unique outil de son éradication. Si la pauvreté est comprise
comme multidimensionnelle et son évaluation ainsi que les indicateurs
pouvant la mesurer comme complexe alors la place de la personne
individuellement et collectivement doit être pensée. Une place qui
est au sein du processus comme du résultat. Une place qui demande
d'accepter le subjectif, la place du sujet dans l'action et son
évaluation. Ceci comprend donc une approche tout autant qualitative que
quantitative. Les résultats sont alors tant dans le processus que dans
les résultats. Ils mesurent l'objectif réalisé mais aussi
la satisfaction des personnes ayant exercé leur liberté de choix.
La question de l'équité va aussi surgir sur le devant de la
scène. Allons nous aider les plus pauvres seulement ? Ceci peut avoir
une vision utilitaire de réduire les inégalités pour la
paix sociale et donc sauvegarder la croissance économique. Ici,
l'équité est envisagée non pas dans l'objectif d'une
société paisible mais pour le bien-être et faire de
l'individu. L'utilité économique n'est pas l'unique prisme de
compréhension. Il peut être un effet mais n'est pas le but
recherché. La recherche est celle d'une société juste.
Notre rapport de stage se divise en trois parties. Une
première qui explore les définitions actuelles de la
pauvreté et un bref regard sur les textes fondateurs et actuels du
Secours Catholique. Ceci nous montrera que la définition qu'en donne le
Secours Catholique se base sur sa pratique. Il ne donne d'ailleurs pas de
définition mais des pistes de travail pour lutter contre la
pauvreté et l'exclusion.
Nous envisagerons ensuite l'évaluation de cette
pauvreté à l'aune des définitions retenues. Nous verrons
que le champ des indices est vaste et fécond. Les notions de
temporalité et de spatialité des indices nous
donnera un nouveau regard sur la problématique. De même que pour
la définition de la pauvreté, les indices posent la question de
la place de la Personne ainsi que de l'équité
envisagée.
Une dernière partie essaiera de montrer, sur la base de
notre expérience, la difficulté du changement de regard sur la
pauvreté pour les acteurs et les personnes concernées. Le
changement de culture est long et ne dépend pas seulement de
l'institution qui l'initie. Il y a un
contexte qui peut être porteur ou non. Soit le contexte va
dans le sens des besoins à combler et risque de tomber dans l'assistanat
et l'utilité, sois dans le sens du refus de l'aide sous prétexte
d'une responsabilité du pauvre pour sa misère. Travailler avec la
Personne à bâtir un chemin de développement est complexe,
long et pas forcément couronné de réussite. La parole des
pauvres peut être entendue dans une institution mais pour qu'elle trouve
sa place et que celle- ci puisse être accepter peut prendre du temps ou
même échouer.
Nous essaierons de donner des pistes d'ouverture pour continuer
à approcher, définir et évaluer la pauvreté dans le
but d'une relation aux personnes qui rentre dans le cadre d'une
société plus juste et fraternelle. Avoir commencé par une
première page de paroles des personnes, c'est prendre le parti de leur
donner place et parole dès le départ de notre
réflexion.
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