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La république démocratique du Congo et le défi planétaire du réchauffement climatique. Responsabilités et opportunités conventionnelles internationales.


par Matthieu MUKENGERE NTAKALALWA
Université de Kinshasa - Diplôme d’Etudes Supérieures en Relations Internationales 2018
  

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CONCLUSION

Au terme de cette étude consacrée à la RDC et le défi planétaire du réchauffement climatique : Responsabilités et Opportunités conventionnelles internationales, nous avons voulu découvrir les efforts fournis par la RDC sur les plans nationaux et de coopération internationale pour atténuer le réchauffement climatique étant donné son potentiel forestier et hydrographique ; en plus, l'étude visait dégager les limites de la RDC dans l'exercice de cette mission, les menaces auxquelles est confronté le pays et les opportunités qu'il dispose pour la facilitation de cette ambition.

Répondre à la question selon laquelle quelle dans quelles mesures la RDC contribue -telle dans la lutte contre le réchauffement climatique aux niveaux national et international, a guidé notre esprit de recherche. Aux fins de progresser dans nos recherches, nous avons estimé que, d'une part, la contribution de la RDC dans l'atténuation du réchauffement climatique au niveau international se justifierait par la participation de la RDC aux Conférences des Parties sur le changement climatique « COP », et autres Conférences de coopération multilatérale, plurilatérales, régionales et bilatérales, la signature et éventuelle ratification d'Accords ad hoc et ; la tenue, en RDC, des Conférences internationales sur la protection et la préservation de l'écosystème, le financement des projets congolais de développement durable (en l'occurrence l'investissement forestier) par les partenaires internationaux, les projets conjoints de dégazage des cours d'eaux contenant le gaz méthane « CH4 » et le dioxyde de carbone « CO2 », etc.

Sur le plan national, il s'agit de la mise en place d'un cadre institutionnel de la gestion forestière, des structures et autres stratégies nationales, la tenue des Conférences et ateliers et autres actions. En effet, la mise en place d'un arsenal juridique plus performant tel que le texte de la loi cadre sur l'environnement qui a été promulguée285, la loi sur la conservation de la nature, et la loi sur l'eau.

Cependant, après analyse, nos investigations ont révélé d'autres stratégies qui ont été mises en place par la RDC dans cet effort de lutte contre le réchauffement climatique. D'après ces analyses, il y a eu également, sur le plan international, il existe aussi d'autres stratégies telles que la souscription à la stratégie REDD, stratégie-cadre nationale sur la REDD+ ; la stratégie LEDS ; la politique, Stratégie et Plan d'Action en matière du changement climatique ; la stratégie sur la réduction des Risques des catastrophes ; le Programme d'Action National d'Adaptation au

285Il s'agit de la Loi n°11/2009 du 09 Juillet 20011 portant principes fondamentaux relatifs à la protection de l'environnement.

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changement climatique « PANA » avec trois (3) projets planifié dont PANA ASA qui a déjà pris fin, PANA AFE, et PANA ZONE COTIERE, qui sont encore en cours ; le Plan National d'Adaptation en RDC ; les plaidoyers quant à la prise en compte des projets de lutte de contre la déforestation, la centrale hydroélectrique, l'énergie renouvelable ; la Loi sur la lutte contre la pollution provoquée par les activités humaines (pétrole, insalubrité, politique industrielle, véhicules, tout ceci générant le GES ; les Lois contre les Substances Appauvrissant la Couche d'Ozone « SAO» (ex : Gonflage des mousses et nettoyage des métaux par solvants).

Par ailleurs, sur le plan national, l'option pour les 15% du territoire pour maintenir les forêts sous-forme des réserves ; la mise en place d'un Plan stratégique national du développement durable qui prévoit la création des aires protégées à l'échelle de 17% sur terre et 10% en mer en 2020 et son exécution en Provinces ; la stratégie nationale de la lutte contre la déforestation officiellement adoptée en 2012 et soutenue par les pays tels que Norvège, Allemagne, France, Grande-Bretagne, et l'UE ; l'accélération du Programme de reboisement, de protection de la forêt par la création des aires protégées, de l'éducation et la participation de la population. Il existe aussi des traditions qui contribue à la lutte contre le réchauffement climatique. Par conséquent, ces résultats nuancent les deux hypothèses de cette étude.

Après lecture de la situation écologique de la RDC, de son ambition de contribuer à la lutte contre le réchauffement climatique, nous avons trouvé qu'il existe un problème au niveau même de la gouvernance, de la population et même de la Communauté internationale.

Ainsi, dans l'avenir et au regard de la réalité sur le réchauffement planétaire, il appert que la Communauté internationale, de concert avec la RDC, prennent en compte les besoins fondamentaux sacrifiés de bas peuples qui vivent ne fût-ce que de l'exploitation forestière ou des produits des eaux à chaque fois que la politique de lutte contre le réchauffement climatique menace leurs intérêts ; au Gouvernement congolais de revoir ses textes relatifs à la protection de l'environnement (étant donné que certains d'entre eux sont devenus obsolètes, d'autres favorisent la déforestation) et/ou repenser une bonne politique de gestion de l'écosystème (avec l'investissement des ressources humaines, matérielles et financières), et sensibiliser la population sur l'éducation environnementale (mésologique) ; à la population congolaise, de changer les mauvaises habitudes et avoir une culture qui protège l'écosystème.

Dans ce travail scientifique qui n'est qu'une brèche à ceux qui s'intéresseront à une étude pareille, nous ne prétendons pas à l'objectivité et la neutralité axiologique absolues. Les chercheurs ultérieurs pourront récolter les points de vue dans d'autres Provinces du pays. Notre

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démarche méthodologique et théorique étant falsifiables autant que les résultats de nos recherches, nous laissons la porte ouverte à des critiques constructives et fondées sur les principes scientifiques.

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"Un démenti, si pauvre qu'il soit, rassure les sots et déroute les incrédules"   Talleyrand