Chapitre IV
ANALYSE DE L'EFFORT DE LA RDC DE LUTTE
CONTRE LE
RECHAUFFEMENT CLIMATIQUE : ATOUTS, FORCES,
FAIBLESSES,
OPPORTUNITES ET MENACES « AFOM/SWOT »
Nous allons, tout au long de ce chapitre, faire une analyse
AFOM/SWOT de l'action de la RDC dans la lutte contre le réchauffement
climatique.
Section 1ère. Atouts de la RDC
Le Président Joseph Kabila avait parlé avec les
Chef d'Etats et de Gouvernement présents à New York... Les pays
participants étaient au total 195. Joseph Kabila aborda les questions
relatives aux tendances du réchauffement climatique dont la RDC a
déjà pris conscience, aux engagements pour la réduction
des émissions de gaz à effet de serre et à la
volonté ferme de Kinshasa de soutenir l'effort mondial en la
matière.
Il avait également évoqué les atouts de
la RDC pour son potentiel hydroélectrique avec notamment, le site d'Inga
détenant à lui seul 44 de 100 000 MW dont dispose la RDC. Joseph
Kabila fit allusion au potentiel forestier faisant du bassin du Congo le second
poumon du monde après celui de l'Amazonie. Deux atouts exclusifs en
Afrique et dont Kinshasa, en raison de son leadership naturel, entend faire
profiter la Communauté internationale.
Certes, il y a là un prix à payer non seulement
en termes financiers, mais aussi et surtout en termes de solidarité dans
une coopération « gagnant-gagnant ». Du reste, les
calamités qui s'abattent sur le monde à cause des perturbations
d'origine humaine ne choisissent ni régions, ni pays. Peu importe
d'être coupable ou victime257.
Les autorités congolaises ont pris les textes
concernant la conservation de la nature, la loi foncière, la loi sur les
hydrocarbures, la loi minière, la loi forestière, la loi sur la
chasse et la loi sur la création des secteurs sauvegardés et, ont
mis en place quelques institutions en vue de la mise en oeuvre de certaines
mesures environnementales. C'est ainsi que se justifie l'existence du
Ministère de l'Environnement créé par l'Ordonnance
n°75-213 du 22 Juillet 1975. Cette dernière détermine ses
attributions qui sont de promouvoir et coordonner toutes les activités
relatives à l'environnement, à la conservation de la nature, au
tourisme et à l'hôtellerie et de prendre toutes
257Mpengo Mbey, S., O.,
Op.cit., p.12.
[243 ]
les initiatives et toutes les mesures tendant à la
pleine réalisation de cette mission conformément au
progrès actuel de la science.
Au clair, deux atouts notables sont à préciser :
? Le potentiel hydroélectrique avec notamment le site
d'Inga détenant à lui seul 44 de 100 000 MW dont dispose la RDC
;
? Le potentiel forestier faisant du bassin du Congo le second
poumon du monde après celui de l'Amazonie.
La RDC a adopté différents Codes
réglementant les activités du pays (Codes minier, agricole, des
investissements, foncier et forestier) de même que des lois,
décrets et ordonnances recommandant de prendre en compte l'environnement
et le patrimoine du pays dans toute activité publique et
privée.
| 
